Определение Санкт-Петербургского городского суда от 27 октября 2016 г. по делу N 7-1846/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 27 октября 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Николаенко А.С., административное дело по жалобе на определение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 октября 2016 года в отношении

ОАО "Завод Магнетон", ИНН 7802053803, КПП 780201001, юридический и фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. Курчатова, д. 9

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N АД- 13- 059/2016 государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо- Западному федеральному округу С. от 16 мая 2016 года ОАО "Завод Магнетон" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 180 000 (ста восьмидесяти тысяч) рублей.

08 июля 2016 года генеральный директор ОАО "Завод Магнетон" Фирсенков А.И., подал жалобу на вышеуказанное постановление в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

Определением Смольнинского районного суда Санкт- Петербурга от 13 июля 2016 года, жалоба и ходатайство Фирсенкова А.И. направлены по подведомственности в Выборгский районный суд Санкт- Петербурга.

Определением судьи Выборсгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 октября 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства Фирсенкова А.И. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление N АД- 13- 059/2016 государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо- Западному федеральному округу С. от 16 мая 2016 года в отношении ОАО "Завод Магнетон".

Генеральный директор ОАО "Завод Манетон" Фирсенков А.И., обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене определения судьи районного суда от 06 октября 2016 года.

В обосновании жалобы указал, что изначально с жалобой на постановление должностного лица Заявитель обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Однако такое обращение было связано не с незнания закона, а на основании сложившейся судебной практики по аналогичным делам, согласно которой дела по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ рассматриваются в Арбитражных судах.

Судом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что подтверждается нарушением прав ОАО "Завод Магнетон" на судебную защиту.

Законный представитель - генеральный директор ОАО "Завод Магнетон" в Санкт- Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии, в присутствии защитников Ксенича А.Л., Сыроваровой Е.А.

Защитники Ксенич А.Л., Сыроварова Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, пояснили, что исходя из экономической деятельности ОАО "Завод Магнетон", жалоба была подана в Арбитражный суд.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю определение судьи районного суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 3 статьи 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 данного Кодекса.

Как усматривается из материалов дел, постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ от 16 мая 2-16 года получено ОАО "Завод Магнетон", в день вынесения, 16 мая 2016 года.

Таким образом, срок, предусмотренный часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ, на подачу жалобы истек 26 мая 2016 года, жалоба генеральным директором ОАО "Завод Магнетон", подана в Смольнинский районный суд Санкт- Петербурга 08 июля 2016 года, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование.

Постановление N АД- 13-059/16 от 16 мая 2016 года содержит в себе сведения о сроках и порядке его обжалования, со ссылкой на ст.ст 30.1- 30.3 КоАП РФ.

Несмотря на имеющиеся в полученном ОАО "Завод Магнетон" процессуальном документе, разъяснения о порядке и сроках обжалования постановления, юридическое лицо обратилось с заявлением в Арбитражный суд Санкт- Петербурга и Ленинградской области, а не в районный суд по месту рассмотрения дела.

Вместе с тем, причину пропуска процессуального срока на подачу жалобы, связанную с ненадлежащей подачей ОАО "Завод Магнетон" жалобы в арбитражный суд, нельзя признать уважительной, поскольку указанное ОАО "Завод Магнетон" обстоятельство не лишало его возможности обратиться с жалобой в установленный законом срок, после получения копии обжалуемого постановления, содержащей сведения о сроке и порядке обжалования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства ОАО "Завод Магнетон" о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления N АД- 13- 059/2016 государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо- Западному федеральному округу С. от 16 мая 2016 года не имеется, в связи с чем, оснований для отмены определения Выборгского районного суда Санкт- Петербурга от 06 октября 2016 года по доводам жалобы судья не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 06 октября 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства генерального директора ОАО "Завод Магнетон" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление N АД- 13- 059/2016 государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо- Западному федеральному округу С. от 16 мая 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении ОАО "Завод Магнетон" - оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО "Завод Магнетон" - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова