Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 11 июля 2016 г. по делу N 33-4218/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Григорьевой Ф.М.,

судей Пуминовой Т.Н., Ситниковой Л.П.,

при секретаре Савилове Р.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области на решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21 апреля 2016 года, которым постановлено:

"Иск Заваруевой Е.А., действующей от своего имени, и в интересах несовершеннолетней дочери Заваруевой К.А. к Администрации города Ялуторовска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением, и заключении договора социального найма - удовлетворить в полном объёме.

Признать за Заваруевой Е.А., " ... " года рождения, уроженкой г. Ялуторовска Тюменской области, и её несовершеннолетней дочерью Заваруевой К.А., " ... " года рождения, уроженкой г. Тюмени Тюменской области право пользования жилым помещением - квартирой " ... ".

Обязать Администрацию города Ялуторовска Тюменской области заключить с Заваруевой Е.А., " ... " года рождения, уроженкой г. Ялуторовска Тюменской области, договор социального найма на изолированное жилое помещение - квартиру " ... ", включив в него в качестве члена семьи нанимателя её несовершеннолетнею дочь Заваруеву К.А., " ... " года рождения, уроженку г. Тюмени Тюменской области".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителя ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области Помешкиной О.М., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец Заваруева Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заваруевой К.А., обратилась в суд с иском к Администрации г.Ялуторовска Тюменской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: " ... ", заключении договора социального найма жилого помещения с включением в качестве члена семьи нанимателя Заваруевой К.А..

Требования мотивированы тем, что указанное жилое помещение 16 июня 1982 года было предоставлено Андрееву А.Д. на основании решения исполкома Ялуторовского Совета народных депутатов " ... " от 10 июня 1982 года, по ордеру " ... ". Андреев А.Д. приходился Заваруевой Е.А. дядей. Истец вселилась в спорное жилое помещение с согласия нанимателя в 2001 году, 22 марта 2002 года зарегистрировалась по месту жительства, 22 января 2003 года родила дочь Заваруеву К.А., которая также была зарегистрирована в данной квартире по месту жительства. До настоящего времени они с дочерью проживают в жилом помещении, Заваруева Е.А. несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги. Андреев А.Д. умер 25 июля 2010 года. Поскольку данная квартира является объектом муниципальной собственности, истец в декабре 2015 года обратилась в Администрацию г.Ялуторовска Тюменской области с просьбой заключить с ней договор социального найма, однако получила отказ в связи с отсутствием решения о предоставлении ей жилого помещения.

Истец Заваруева Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Заваруевой К.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Третьи лица Ракитина Н.А., Зыкова О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.

Судом постановленовышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик Администрации г.Ялуторовска Тюменской области. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Не согласен с выводом суда о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку исчисляется с 30 декабря 2015 года, когда письмом " ... " истцу было отказано в заключении договора социального найма. Считает, что срок исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав следует исчислять с 25 июля 2010 года после смерти Андреева А.Д., поскольку с этого момента истец продолжила проживать в спорном жилом помещении без законных оснований. Полагает, что с 30 декабря 2015 года следует исчислять процессуальный срок для подачи административного искового заявления в соответствии с нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По мнению ответчика, достаточных и допустимых доказательств того, что Андреев А.Д. признавал за Заваруевой Е.А. равное с собой право пользования спорным жилым помещением представлено не было, также не были представлены доказательства вселения истца с соблюдением требований ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, право пользования истец не приобрела. Не согласен с оценкой суда представленных доказательств, в том числе показаний свидетелей. Указывает на то, что регистрация истца по спорному адресу не является доказательством возникновения у нее прав на жилое помещение. Обращает внимание на то, что суд не учел довод ответчика об отсутствии доказательств наличия письменного согласия совершеннолетних членов семьи Андреева А.Д. на вселение истца в спорное жилое помещение. Поясняет, что не совершение органом местного самоуправления действий по оспариванию права пользования жилым помещением не является основанием для возникновения прав и обязанностей у истца, как и ненадлежащее или недостаточное ведение учета муниципального имущества.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, как это предусмотрено ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, квартира " ... " включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования город Ялуторовск (л.д.12).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Заваруева Е.А. вселилась в жилое помещение в 2001 году на законных основаниях, как член семьи нанимателя, поскольку указанная квартира была предоставлена её дяде Андрееву А.Д..

Выводы суда подтверждены материалами дела, в частности копией ордера " ... " от 16 июня 1982 года, копией поквартирной карточки, показаниями свидетелей (л.д.10, 42).

Так, из показаний свидетелей Зубаревой О.В., Мясниковой А.Я., Сириной Р.В., Куделиной И.Н., Жиковой О.Ф. следует, что Заваруеву Е.А. в квартиру " ... " расположенную в доме " ... ", вселил ее дядя Андреев А.Д. в 2001 году, после расторжения брака с Андреевой А.В ... В 2002 году Андреев А.Д. переехал на другое постоянное место жительства, истец с дочерью проживает в указанной квартире до настоящего времени.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст.53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, истец приобрела право пользования жилым помещением, поскольку вселена в квартиру на законных основаниях.

Также показаниями свидетелей и копией поквартирной карточки подтверждается, что брак между Андреевым А.Д. и Андреевой А.В. расторгнут в 2001 году. 21 ноября 2001 года Андреева А.В. снялась с регистрационного учета по спорному адресу и переехала на другое постоянное место жительства по адресу: г.Ялуторовск, ул.Щорса, 3-2. В связи с изложенным письменного согласия указанных лиц, предусмотренного ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, на вселение истца в спорную квартиру не требовалось.

Несогласие Администрации г.Ялуторовска Тюменской области с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и показаний свидетелей само по себе не свидетельствует о наличии предусмотренных ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Довод апелляционной жалобы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Суд пришел к правильному выводу о том, что срок исковой давности в силу ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае следует исчислять с 30 декабря 2015 года, кода письмом " ... " ответчиком было отказано истцу в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Тюменского областного суда,

определила:

Решение Ялуторовского районного суда Тюменской области от 21 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Администрации г.Ялуторовска Тюменской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи коллегии: подписи

Копия верна.

Судья