Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 27 октября 2016 г. по делу N 33-3646/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Фатеевой Л.В., Луниной Т.Д.,

при секретаре Комкове С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мощева В.С. на решение Узловского городского суда Тульской области от 17 августа 2016 года по иску Мощева В.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе о признании права на досрочное назначение пенсии.

Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия

установила:

Мощев В.С. обратился с данным иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости со снижением возраста по ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991, как военнослужащий, имеющий право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным возрастом для назначения пенсии. Данный отказ считает незаконным.

Просил суд признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ГУ Управление ПФР в г. Узловая и Узловском районе Тульской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Мощев В.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловская и Узловском районе Тульской области по доверенности Татаринова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований.

Узловским городским судом Тульской области 17 августа 2016 года постановленорешение, которым Мощеву В.С. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Мощев В.С. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Узловая и Узловском районе Тульской области по доверенности Колпинской И.И., просившую апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Мощев В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ Мощев В.С. обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Узловая и Узловском районе Тульской области за назначением страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, Мощеву В.С. отказано в назначении страховой пенсии, в связи с недостаточным возрастом для назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, Мощеву В.С. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он состоит на регистрационном учете по адресу: "адрес", что подтверждено справкой ООО " ... ".

В соответствии с положениями п.6 ст.3 ФЗ N166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году составляет 7 лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013, в порядке, предусмотренном ст.30-37 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

Согласно абз.5 данной статьи (в редакции ФЗ от 21.07.2014 N216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, судебная коллегия приходит к выводу, что пенсионерам МВД, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991, не может быть назначена.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Мощеву В.С.

Доводы апелляционной Мощева В.С. по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормах материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Узловского городского суда Тульской области от 17 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мощева В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи