Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 23 августа 2016 г. по делу N 33-1976/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Малеванного В.П.,

судей областного суда Литвиновой Т.Н., Минькиной И.В.,

при секретаре П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению "данные изъяты" городского прокурора, предъявленному в защиту прав ФИО1 и ФИО2, к администрации "данные изъяты" городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по апелляционной жалобе представителя администрации "данные изъяты" городского округа ФИО3

на решение "данные изъяты" городского суда от дата.

Заслушав доклад судьи Литвиновой Т.Н., судебная коллегия

установила:

дата "данные изъяты" городской прокурор обратился в суд в защиту прав ФИО1 и ФИО2 к администрации "данные изъяты" городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: "адрес", которое признано непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от дата. Истцы в установленном порядке признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения и поставлены на учет граждан в качестве нуждающихся. Поскольку с момента признания жилого помещения непригодным для проживания у ответчика возникла обязанность по предоставлению истцам вне очереди жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена, просил, с учетом уточнения, возложить на администрацию "данные изъяты" городского округа обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из двух комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью не менее "данные изъяты" квадратных метров и жилой - не менее "данные изъяты" квадратных метров в границах города "данные изъяты".

Решением "данные изъяты" городского суда от дата исковые требования удовлетворены. На администрацию "данные изъяты" городского округа возложена обязанность предоставить ФИО1 и ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям "адрес", жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и иным требованиям, находящееся в границах города "данные изъяты", равнозначное занимаемому жилому помещению, не менее двух комнат, общей площадью не менее "данные изъяты" квадратных метров, жилой площадью не менее "данные изъяты" квадратных метров.

На указанное решение представителем администрации "данные изъяты" городского округа ФИО3 подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду того, что спор между сторонами отсутствует, администрация "данные изъяты" городского округа не отказывала истцам в предоставлении жилого помещения, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имелось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор ФИО4, истцы ФИО1 и ФИО2 против удовлетворения апелляционной жалобы возражали, просили оставить решение суда без изменения.

Представитель администрации "данные изъяты" городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом, о причинах неявки представителя не сообщил, в связи с чем в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора и истцов, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи.

Часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что вне очереди жилье предоставляется гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, при соблюдении общих требований о нахождении граждан на соответствующем учете и признании их малоимущими, при этом нуждающимися могут быть признаны как наниматели по договору социального найма, так и собственники жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 и ФИО2 на условиях социального найма проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", который дата на основании заключения межведомственной комиссии признан непригодным для проживания.

дата истцы в установленном порядке признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения и дата приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, установив, что жилое помещение, в котором на условиях социального найма проживали истцы, в установленном порядке признано непригодным для проживания, а также, что истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, и признаны малоимущими в целях предоставления жилья, пришел к обоснованному выводу об обязанности администрации "данные изъяты" городского округа предоставить ФИО2 и ФИО1 вне очереди по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Судебная коллегия с данным выводом суда согласна в полном объеме, поскольку материалами дела подтверждена объективная нуждаемость истцов в жилом помещении, а также их право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.

Довод жалобы о том, что администрация "данные изъяты" городского округа не отказывала истцам в предоставлении жилого помещения, в связи с чем отсутствует спор о праве, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку истцы имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения, о чем администрации "данные изъяты" городского округа достоверно известно, однако свою обязанность по предоставлению жилья ответчик не исполнил.

Таким образом, поскольку обжалуемое решение является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение "данные изъяты" городского суда от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации "данные изъяты" городского округа ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий В.П. Малеванный

Судьи И.В. Минькина

Т.Н. Литвинова