Постановление Сахалинского областного суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 4А-357/2016

Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "данные изъяты" Н.Ю.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 11 мая 2016 года и решение судьи Сахалинского областного суда от 22 августа 2016 года по делу о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 11 мая 2016 года общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "данные изъяты" привлечено к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Сахалинского областного суда от 11 мая 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

27 сентября 2016 года на вышеуказанные вступившие в силу судебные акты законным представителем ООО УК "данные изъяты" Н.Ю.А. в Сахалинский областной суд подана жалоба, в которой она просит их отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает на отсутствие умысла в неисполнении требований Региональной энергетической комиссии, поскольку в обслуживании Общества находится 9 домов и не было возможности представить к установленному сроку большой объем информации, о чем сообщило письменно. Обращает внимание на неправильное указание времени совершения административного правонарушения.

Дело истребовано из Южно-Сахалинского городского суда и поступило в Сахалинский областной суд 04 октября 2016 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Таким образом, статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании у организации сведений, изложенных в документах, необходимых для разрешения дела, которые могут быть приобщены к делу в качестве доказательств либо вещественных доказательств.

Как следует из материалов дела, 21 августа 2015 года исполняющим обязанности прокурора города Южно-Сахалинска в отношении ООО УК "данные изъяты" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту завышения платы за коммунальный ресурс при обслуживании "адрес".

В рамках рассмотрения дела 05 февраля 2015 года исполняющим обязанности председателя Региональной энергетической комиссии Сахалинской области в порядке статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено определение об истребовании у ООО УК "данные изъяты" необходимых сведений и документов в связи с рассмотрением возбужденного в отношении общества дела об административном правонарушении, а именно: сведений о расходе коммунального ресурса (дизельного топлива) использованного за расчетный период январь - май 2015 года (помесячно); сведения об обращении ООО УК "данные изъяты" к застройщику с требованием представить проектную или иную документацию в целях определения объема общей площади нежилых помещений.

Указанное определение было получено ООО УК "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ.

10 февраля 2016 года директором Общества Н.Ю.А. направлено письмо об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений и невозможности исполнить запрос в короткий срок.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, судьи обеих инстанций пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО УК "данные изъяты" состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава вменяемого Обществу административного правонарушения выражается в умышленном неисполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть требований, вытекающих из его полномочий.

Содержание ответа ООО У "данные изъяты" направленного в адрес Региональной энергетической комиссии Сахалинский области, свидетельствует об отказе Общества в предоставлении необходимой информации.

То обстоятельство, что в определении должностного лица Региональной энергетической комиссии об истребовании сведений не был указан конкретный номер дома, в отношении которого запрашивалась информация, и поэтому для сбора документов требовался длительный период времени, не свидетельствует о невозможности исполнения требований должностного лица в установленный срок, поскольку информация была затребована в рамках рассмотрения дела, возбужденного в отношении ООО УК "данные изъяты" по части 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту завышения платы за коммунальный ресурс при обслуживании конкретного дома, о чем было указано в определении.

Довод о том, что в протоколе об административном правонарушении указана неверная дата совершения административного правонарушения (11 февраля 2016 года вместо 12 февраля 2016 года) не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО УК "данные изъяты" состава административного правонарушения, поскольку указанная в определении региональной энергетической комиссии информация не была представлена административному органу и после 11 февраля 2016 года, равно как и на день составления протокола об административном правонарушении 14 марта 2016 года.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств, к чему сводятся доводы жалобы, основанием к отмене судебных постановлений не является.

При таком положении, учитывая, что по делу правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполняющий обязанности заместителя председателя Сахалинского областного суда

постановил:

постановление судьи Южно-Сахалинского городского суда от 11 мая 2016 года и решение судьи Сахалинского областного суда от 22 августа 2016 года по делу о привлечении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "данные изъяты" к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "данные изъяты" Н.Ю.А. - без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.

Исполняющий обязанности

заместителя председателя

Сахалинскогообластногосуда Н.А. Крылов