Постановление Пензенского областного суда от 20 октября 2016 г. по делу N 4А-544/2016 (ст. 12.8 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Ключевые темы: лишение водительских прав - протест - опьянение - решение по результатам рассмотрения жалобы - безопасность дорожного движения)

Постановление Пензенского областного суда от 20 октября 2016 г. по делу N 4А-544/2016

И.о.председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу защитника Чувашова О.А. Гусевой М.Ш., действующей на основании доверенности от "данные изъяты", на постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г.Пензы от 10 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г.Пензы от 10 июня 2014 года Чувашов О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

30 августа 2016 года в Пензенский областной суд поступила жалоба защитника Чувашова О.А. Гусевой М.Ш., в которой изложена просьба об отмене постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено данное постановление, а также в связи с внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 5 сентября 2016 года жалоба защитника Чувашова О.А. Гусевой М.Ш. принята к рассмотрению.

Истребованное 5 сентября 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Чувашова О.А. поступило в Пензенский областной суд 20 сентября 2016 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении по доводам жалобы защитника Чувашова О.А. Гусевой М.Ш., прихожу к следующему.

Согласно абзацу 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" на "адрес" водитель Чувашов О.А., подвергнутый ранее постановлением от 13 октября 2011 года административному наказанию по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, вновь в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем марки "данные изъяты" в состоянии алкогольного опьянения.

Факт управления Чувашовым О.А. транспортным средством и совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым мировым судьей дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья при привлечении Чувашова О.А. к административной ответственности правильно квалифицировал его действия по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника Чувашова О.А. Гусевой М.Ш. о наличии в протоколе об административном правонарушении исправлений, а также о неправильном указании статьи и ее части, предусматривающей ответственность за совершенное Чувашовым О.А. административное правонарушение, основанием к пересмотру постановления о назначении административного наказания не являются, поскольку не подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ либо указанной статьей.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На 1 июля 2015 года постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г.Пензы от 10 июня 2014 года о назначении Чувашову О.А. административного наказания не исполнено.

Таким образом, положения Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ распространяются на Чувашова О.А., совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, до вступления данного закона в силу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что действия Чувашова О.А. по управлению "данные изъяты" транспортным средством в состоянии опьянения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление подлежит изменению: действия Чувашова О.А. следует переквалифицировать с части 4 на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании и принимая во внимание в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ характер совершенного Чувашовым О.А. административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения и оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, сведения о его личности, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а именно повторное совершение Чувашовым О.А. однородного административного правонарушения, и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить Чувашову О.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.16 и 30.17 КоАП РФ, и.о.председателя суда

постановил:

постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г.Пензы от 10 июня 2014 года изменить: действия Чувашова О.А. переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

В остальной части постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 6 Первомайского района г.Пензы от 10 июня 2014 года оставить без изменения.

И.о.председателя Пензенского

областного суда Т.И.Серикова