Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-2627/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей: Шнытко С.М., Алексеевой О.Б.

при секретаре Ершовой А.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Матявичене В.А., Матявичюте В.Э. на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 апреля 2016 года,

Заслушав доклад судьи Коржакова И.П.,

установила:

Матявичене В.А., Матявичюте В.Э. обратились в суд с иском к Администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ... в переустроенном и перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что в квартире произведена перепланировка и переустройство, которые не были согласованы в установленном законом порядке. Поскольку выполненные работы по перепланировке и переустройству не затронули несущие конструкции здания, не повлияли на их несущую способность и деформативность, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, однако привели к изменению технико-экономических показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения, просили суд удовлетворить заявленные требования.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела представителя Администрации г.Смоленска, которая в представленном письменном заявлении требования не признала, сославшись на установленный п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N47 запрет на размещение кухонь непосредственно над жилыми комнатами.

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований Матявичене В.А., Матявичюте В.Э. отказано.

В апелляционной жалобе Матявичене В.А., Матявичюте В.Э. просят отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность. Указывают на то, что образованная кухня-столовая не противоречит требованиям эксплуатации помещений в соответствии с СП 54.13330.2011; зонирование во вновь образованном помещении кухни-столовой осталось проектным, зона приготовления пищи не изменилась, что не было учтено судом при вынесении решения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25, ч.1 ст.26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения, и проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьёй 29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Согласно п.1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В силу ч.3 ст.15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства РФ N47 от 28.01.2006, запрещается размещение над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни в целом (включая рабочую зону и зону столовой) над жилыми помещениями.

Из материалов дела видно, что Матявичене В.А. и Матявичюте В.Э. являются собственниками квартиры ...

Судом установлено, что истцами произведена самовольная перепланировка в указанной квартире, в результате которой в помещении коридора площадью "данные изъяты" кв.м демонтированы встроенные шкафы площадью проекции "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" кв.м. Демонтирована гипсолитовая перегородка между бывшим помещением кухни и жилой комнатой площадью "данные изъяты" кв.м. Заложен дверной проем служивший входом в помещение кухни. В результате демонтажных работ, работ по демонтажу встроенного шкафа произошло увеличение площади коридора с "данные изъяты" кв.м на "данные изъяты" кв.м. Изменилась конфигурация и назначение жилой комнаты площадью "данные изъяты" кв.м. В результате демонтажа перегородки между кухней и жилой комнатой площадью "данные изъяты" кв.м произошло образование нового помещения: кухня - столовая общей площадью "данные изъяты" кв.м., согласно п. 3.7 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 Кухня-столовая - Помещение с зоной, предназначенной для приготовления пищи, и обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно. Зонирование во вновь образованном помещении кухни-столовой осталось проектным - зона приготовления пищи не изменилась. Расположение плиты для приготовления пищи осталось проектным. Также проектным осталось расположение газового стояка. Над газовой плитой установлен вытяжной зонт с механическим побуждением с устройством вывода коробов в существующий вентиляционный канал. Месторасположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехприборы в кухонной зоне, осталось проектным; водоснабжение сантехприборов кухонной зоны осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами, с существующими стояками; удаление сточной воды из сантехприборов кухонной зоны осуществлено путем соединения их с существующими канализационными стояками. Подключение сантехприборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89*, СНиП 2.04.02-85*, СНиП 2.04.01, СНиП 23-03. Система отопления и вентиляции осталась проектной.

В результате произведенной перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с "данные изъяты" кв.м до "данные изъяты" кв.м, жилая уменьшилась с "данные изъяты" кв.м до "данные изъяты" кв.м.

Согласно заключению ООО "МЕЖЕВИК" о выполненной перепланировке, в спорном жилом помещении демонтирована перегородка между кухней площадью "данные изъяты" кв.м и смежной комнатой площадью "данные изъяты" кв.м, образовавшееся помещение площадью "данные изъяты" кв.м после выполненных работ используется как столовая.

По поэтажному плану квартиры после перепланировки, образованное помещение столовой не является изолированным, оно объединено в одно общее помещение с кухней, а потому в силу положений СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" должно именоваться как кухня-столовая - помещение с зоной, предназначенной для приготовления пищи, и обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно (приложение Б к СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные"), которое относится к одной из разновидности помещений кухонь (кухня, кухня-столовая, кухня-ниша). Самостоятельных помещений как столовая указанным сводом правил не предусмотрено.

Оценив представленные сторонами доказательства и учитывая, что в результате перепланировки увеличенное за счет площади жилой комнаты

помещение кухни располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, суд первой инстанции пришел в правильному выводу о том, что такая перепланировка не соответствует требованиям действующего законодательства, и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Причем, факт переноса (либо отсутствия) переноса санитарного оборудования в помещении кухни правового значения не имеет, поскольку площадь самого помещения, предназначенного для кухни, увеличена за счет площади жилой комнаты.

В данном случае существенно то, что запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями, содержащийся в п. 24 вышеуказанного Постановления, законодатель не ставит в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни, а запрещает размещение помещения кухни в целом над жилыми помещениями. Причем этот запрет носит императивный характер и не может быть преодолен путем получения согласий от граждан, проживающих в нижерасположенной квартире. Кроме того, согласно п. 2.8 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, нормы проектирования", утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 N 250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.

С учетом вышеизложенного доводы жалобы о том, что образованная кухня - столовая не противоречит требованиям эксплуатации помещений в соответствии с СП 54.13330.2011, что зонирование во вновь образованном помещении кухни-столовой осталось проектным, зона приготовления пищи не изменилась, не влияют на правильность принятого по делу решения, чему в решении суда дана надлежащая правовая оценка.

В целом доводы, приведенные в жалобе, не опровергают выводы суда, сводятся к переоценке доказательств, которым дана надлежащая оценка, основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 21 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Матявичене В.А., Матявичюте В.Э. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: