Апелляционное определение СК по административным делам Смоленского областного суда от 01 ноября 2016 г. по делу N 33а-3917/2016

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Штейнле А.Л.,

судей: Туникене М.В., Чеченкиной Е.А.,

рассмотрев частную жалобу Семиной Н.Т. на определение судьи Рославльского городского суда Смоленской области от 19 сентября 2016 года о возврате административного искового заявления,

заслушав доклад судьи Чеченкиной Е.А.,

установила:

Семина Н.Т. обратилась в Рославльский городской суд Смоленской области с административным исковым заявлением о признании недействующим постановления главы МО Савеевское сельское поселение N N от (дата) об утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности на ответчика по согласованию границ земельного участка и принятии нормативного акта об утверждении схемы расположения земельного участка.

Определением от (дата) года вышеуказанное административное исковое заявление оставлено без движения, Семиной Н.Т. предоставлен срок для устранения недостатков - до (дата) года.

Обжалуемым определением от 19 сентября 2016 года исковое заявление возвращено Семиной Н.Т. ввиду того, что недостатки не были устранены в установленный срок.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене состоявшегося определения, как незаконного и необоснованного.

На основании ч. 2 ст. 315 КАС РФ частная жалоба Семиной Н.Т. рассмотрена судебной коллегией в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Как следует из представленного материала, заочным решением Рославльского городского суда Смоленской области от (дата) , за Семиной Н.Т. признано право собственности в порядке наследования после смерти Г. фактически принявшей наследство после смерти Г, на жилой дом, общей площадью "данные изъяты" м?, в том числе жилой площадью "данные изъяты" м?, и на земельный участок, общей площадью "данные изъяты" м?, расположенные по адресу: ...

Право собственности Семиной Н.Т. на указанный жилой дом зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 14).

Для согласования схемы расположения земельного участка Семина Н.Т. обратилась с заявлением к главе МО Савеевское сельское поселение Рославльского района Смоленской области, от которого получен ответ о том, что жилой дом и надворные постройки, расположенные по вышеуказанному адресу (дата) года Г. были проданы С. что подтверждается представленным в настоящий материл договором (л.д. 5-6).

Постановлением главы МО Савеевское сельское поселение Рославльского района Смоленской области N N от (дата) , об отмене которого просит Семина Н.Т., по обращению Т., действующего от имени С., утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью "данные изъяты" м?, в том числе под жилым домом "данные изъяты" м?, по адресу: ... (л.д. 15).

С учетом приведенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в настоящем случае наличествует спор о праве на вышеуказанный земельный участок, в связи с чем административное исковое заявление Семиной Н.Т. не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

Следовательно, оснований для оставления поданного Семиной Н.Т. административного искового заявления без движения, и, как следствие его возвращения по мотиву неустранения недостатков в установленный срок, у судьи не имелось.

В соответствии с п. 2 ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения частной жалобы вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах, определения судьи от (дата) года и от 19 сентября 2016 года судебная коллегия не может признать законным и обоснованным, они подлежит отмене, а в принятии вышеуказанного заявления Семиной Н.Т. следует отказать на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 315 и 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Определения судьи Рославльского городского суда Смоленской области от (дата) об оставлении административного искового заявления без движения и от 19 сентября 2016 года - о его возврате отменить, разрешить вопрос по существу - в принятии административного искового заявления о признании недействующим постановления главы МО Савеевское сельское поселение Рославльского района Смоленской области N N от (дата) об утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности на ответчика по согласованию границ земельного участка и принятии нормативного акта об утверждении схемы расположения земельного участка Семиной Н.Т. отказать.

Председательствующий

Судьи