Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 31 октября 2016 г. по делу N 33-28287/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Зубовой Л.М.,

судей Алибердовой Н.А., Ситниковой М.И.,

при секретаре Трофимове М.М.,

рассмотрев в судебном заседании от 31 октября 2016 года апелляционную жалобу Бледнова В. М. на решение Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Бледнова В. М. к А. г.о.Балашиха о признании незаконным снятия с учета нуждающихся в получении жилого помещения или улучшения жилищных условий, обязании восстановить на учете,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

УСТАНОВИЛА:

Бледнов В.М. обратился в суд с иском к А. г.о.Балашиха о признании незаконным снятия с учета нуждающихся в получении жилого помещения или улучшения жилищных условий, обязании восстановить на учете.

Истец указал, что с 1995 года стоял на улучшении жилищных условий, в марте 2014 года он узнал, что снят с учета 05.08.2010г., до этого никаких постановлений в его адрес не направлялось. В своих требованиях истец просит признать незаконным постановление А. городского округа "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"А, связанное со снятием Бледнова В.М. и членов его семьи с учета нуждающихся в получении жилого помещения или улучшении жилищных условий, обязать Главу А. городского округа "данные изъяты" на учете нуждающихся в получении жилого помещения или улучшении жилищных условий в избранном им месте жительства - "данные изъяты".

Истец не явился, извещен, его представитель на иске настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласен, истец на законных основаниях снят с учета, просили применить срок исковой давности на обжалование постановления.

Решением Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Бледнов В.М. просит отменить решение суда по указанным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ.

Из материалов дела следует, что Бледнов В.М. в соответствии с заключенным контрактом о прохождении военной службы проходил военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации в войсковой части 28103.

23.04.1997г. истец уволен с военной службы по основанию, предусмотренному Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе" - по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

"данные изъяты" признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и принят на жилищный учет в А. Б. "данные изъяты" составом семь три человека на основании постановления Главы А. Б. "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты".

Согласно п. 26 "Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников ГПС, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденных постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае: заключения после увольнения в запас нового контракта на военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, если по истечении 6 месяцев после указанного в ходатайстве командира (начальника) воинской части срока увольнения военнослужащего на него вновь не поступило письменного ходатайства об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства, решения жилищной проблемы, заключения брака вдовами (вдовцами), состоящими в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, выявления в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений.

Снятие с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий осуществляется по решению органов местного самоуправления, которыми военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, были поставлены на очередь по предложению общественной комиссии по жилищным вопросам. О принятом решении военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, должно быть сообщено в письменной форме с указанием причин снятия с очереди в 3-месячный срок со дня принятия такого решения.

Согласно письма Управления имущественных отношений А. Б. "данные изъяты" ( б\ "данные изъяты"), в соответствии с постановлением Правительства РФ от "данные изъяты" "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников ГПС, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства" Бледнову В.М. предложено для уточнения в срок до "данные изъяты" необходимо представить в адрес А. пакет документов согласно списку. Также в указанном письме сообщалось, что Бледнов В.М. и его семья на 01.03.2004г. состоят на жилищном учете в А. Б. "данные изъяты", номер очереди 107.

Постановлением А. городского округа Балашиха от 05.08.2010г. "данные изъяты" А, Бледнов В.М. снят с жилищного учета по основанию, предусмотренному подп."б" ст.26 "Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников ГПС, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденных постановлением Правительства РФ от "данные изъяты".

В извещении от "данные изъяты", направленному Бледнову В.М. указывалось, что постановлением А. городского округа "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"А, что Бледнов В.М. снят с учета граждан, признанных в качестве нуждающихся в жилом помещении по основанию, предусмотренному подп.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ - в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Основанием для снятия с жилищного учета является непредоставление истцом ходатайства от командования войсковой части, где ранее проходил военную службу об оставлении в очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, предусмотренного постановлением Правительства РФ.

Отказывая в удовлетворении иска суд исходил из того, что согласно абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как действующими нормами КАС РФ, так и нормами ранее действовавшего ГПК РФ, предусмотрен трехмесячный срок для обжалования действий и решений А., тогда как в суд об оспаривании постановления истец обратился лишь 12.02.2016г., т.е. с пропуском установленного законом срока.

В своих объяснениях представитель истца просил восстановить срок, поскольку до обращения в суд обращался иные государственные органы, прокуратуру, Министерство обороны, надлежащего документа о снятии истца и членов его семьи не получал.

Суд мотивированно признал указанные истцом причины для восстановления пропущенного срока неуважительными, поскольку сам истец в иске указал, что о снятии с учета узнал в марте 2014 года, иных оснований для восстановления срока истец не указал.

Кроме того, в материалах дела имеется извещение от "данные изъяты" "данные изъяты", направленное в адрес Бледнова В.М., о снятии его с учета граждан, нуждающихся в жилом помещении постановлением А. городского округа от "данные изъяты".

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им дана надлежащая оценка с учетом представленных доказательств. Жалоба не содержит ссылку на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения суда, доводы заявителя сводятся к несогласию с произведенной оценкой суда доказательств по делу.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Б. городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Бледнова В. М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: