Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 02 ноября 2016 г. по делу N 33а-30509/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Чиченевой Н.А., Соколовой Н.М.,

рассмотрев 2 ноября 2016 года в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Ильина О. Л. на определение судьи Луховицкого районного суда Московской области от 26 августа 2016 года об отказе в принятии административного искового заявления Ильина О. Л. к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области Толдовой О.И. о признании незаконным бездействия,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

установила:

Ильин О.Л. 18 августа 2016 года обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области Толдовой О.И., выразившееся в неисполнении ею части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве"; обязать судебного пристава-исполнителя Толдову О.И. принять принудительные меры по исполнительному производству в соответствии с судебным решением по делу "данные изъяты" в течение 3-х дней со дня принятия решения.

Определением судьи Луховицкого районного суда Московской области от 26 августа 2016 года в принятии административного искового заявления Ильина О.Л. отказано.

В частной жалобе административного истца поставлен вопрос об отмене определения как незаконного и необоснованного.

Проверив поступивший материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Отказывая в принятии административного искового заявления Ильина О.Л. к производству суда на основании пункта 4 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судья городского суда исходил из того, что решением Луховицкого районного суда Московской области от 6 июля 2016 года удовлетворены исковые требования Ильина О.Л. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принять меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязывающего СНТ "Солнечный берег" подключить участок "данные изъяты"а, принадлежащий Ильину О.Л., к электроэнергии, исполнив требование исполнительного документа в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда (л.м. 16-20).

По мнению судьи, бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда не может рассматриваться за отдельно взятый период с 5 августа 2016 года, так как исполнительное производство было возбуждено одно, и до настоящего времени оно не окончено и не прекращено, в связи с чем действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения суда подлежат оценке в их совокупности с момента возбуждения исполнительного производства. Оценка бездействию судебного пристава-исполнителя дана решением суда от 6 июля 2016 года, срок исполнения возложенных на судебного пристава-исполнителя обязанностей установлен судом до 10 сентября 2016 года.

Однако с данным выводом судьи согласиться нельзя, поскольку он противоречит требованиям пункта 4 части 1 статьи 128 КАС РФ, в соответствии с которым судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, то есть принятое по тождественным требованиям.

Между тем, из содержания административного искового заявления Ильина О.Л., поступившего в суд 23 августа 2016 года (л.м. 1-4), усматривается, что административным истцом оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области Толдовой О.И., допущенное в иной период времени, то есть данные требования и ранее рассмотренные судом требования не являются тождественными.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, материал - направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Луховицкого районного суда Московской области от 26 августа 2016 года отменить, направить материал по административному исковому заявлению Ильина О. Л. к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП УФССП России по Московской области Толдовой О.И. о признании незаконным бездействия в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: