Решение Свердловского областного суда от 08 ноября 2016 г. по делу N 72-1608/2016

Судья Свердловского областного суда Корякова Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 08.11.2016 жалобу главного государственного инспектора Нижнетуринского городского округа, городского округа "город Лесной" Свердловской области по использованию и охране земель С. на решение судьи городского суда города Лесного Свердловской области от 07.09.2016, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Нижнетуринского городского округа, городского округа "город Лесной" Свердловской области по использованию и охране земель С. от 03.08.2016 Якушевой Н.В. по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за использование земельного участка площадью 165 кв.м, расположенного за пределами земельного участка с кадастровым номером 65:54:0101006:70 по адресу: Свердловская область, г. Лесной, коллективный сад N 6а, участок N 70 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

Решением судьи городского суда постановление должностного лица отменено по жалобе Якушевой Н.В., производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, вынесшее постановление, С. в жалобе ставит вопрос об отмене решения, указывая в обоснование доводов на его незаконность, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть признано малозначительным.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав специалиста Управления Росреестра по Свердловской области Нафикова И.И., поддержавшего доводы жалобы, Якушеву Н.В., возразившую по доводам жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения наказания Якушевой Н.В. явилось использование земельного участка площадью 165 кв.м, расположенного за пределами земельного участка с кадастровым номером 65:54:0101006:70 по адресу: Свердловская область, г. Лесной, коллективный сад N 6а, участок N 70 без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана оценка представленным доказательствам и сделан вывод об обоснованности привлечения Якушевой Н.В. к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку имело место использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения и характер правонарушения, судья городского суда посчитал возможным освободить Якушеву Н.В. от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к согласию с выводами судьи городского суда о малозначительности данного административного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству, ролью правонарушителя, а также тяжестью наступивших последствий.

Нахожу правильными выводы судьи о том, что допущенное правонарушение вреда гражданам и государству не причинило, не создало угрозу общественным отношениям, с учетом оформления Якушевой Н.В. в настоящее время прав на земельный участок площадью около 165 кв.м.

Кроме того, устное замечание как мера порицания за формальное совершение вменяемого административного правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административном правонарушении, указанных в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для признания деяния малозначительным, несостоятельны.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи городского суда города Лесного Свердловской области от 07.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якушевой Н.В. оставить без изменения, жалобу должностного лица - С. без удовлетворения.

Судья Н.С. Корякова