Решение Оренбургского областного суда от 14 октября 2016 г. по делу N 12-130/2016

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Михалевой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей В.Т.П. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Плеханова Ю.А.,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 августа 2016 года Плеханов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, потерпевшая В.Т.П. просит постановление судьи районного суда изменить в части назначенного Плеханову Ю.А. наказания, заменив наказание в виде штрафа на лишение права управления транспортными средствами. В обоснование своих доводов указывает на то, что судьей выяснены не все обстоятельства по делу, в частности не учтено ее (потерпевшей) мнение о назначении наказания, а также то обстоятельство, что Плеханов Ю.А. не предпринял действий к заглаживанию своей вины; по делу не установлено отягчающих вину Плеханова Ю.А. обстоятельств, несмотря на то, что Плеханов Ю.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения и имеет большое количество неоплаченных штрафов.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав потерпевших В.Т.П., В.В.Е., представителя потерпевшей Попова А.Д., поддержавших доводы жалобы, Плеханова Ю.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет административную ответственность.

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, составленному инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Оренбургское" от 16 августа 2016 года, Плеханов Ю.А. 30 июня 2016 года в 11 часов 15 минут, управляя автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, в районе дома N по ул. *** в г. ***, в нарушение п.п. 1.3, 1.5, 9.10, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правил дорожного движения), выбрал скорость движения не обеспечивающую постоянный контроль за движением транспортного средства, для выполнения Правил дорожного движения, не выдержал безопасную дистанцию до двигающегося впереди транспортного средства, применил экстренное торможение, чем сам поставил себя в ситуацию, когда нарушив правила расположения транспортного средства, выехал на полосу дороги, предназначенную для движения во встречном направлении, где столкнулся с автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя В.В.Е. В результате дорожно-транспортного происшествия пассажир автомобиля *** В.Т.П. получила телесные повреждения, повлекшие легкий вред здоровью.

Рассматривая протокол об административном правонарушении, судья районного суда, исследовав имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о наличии в действиях Плеханова Ю.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Квалификация действий Плеханова Ю.А. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ является правильной.

Между тем имеются основания для отмены постановления.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, в том числе грубость нарушения Правил дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Следовательно, постановление о привлечении к административной ответственности не может быть признано законным, если при назначении наказания не были учтены обстоятельства, указанные в ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП.

Изучение личности виновного и установление обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имеет существенное значение для правильного решения вопроса о назначении административного наказания.

Оценка обстоятельств, перечисленных в ст. 4.3 КоАП РФ и их квалификация в качестве отягчающих находятся в ведении судьи, органа или должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, которые в зависимости от характера совершенного деяния могут не признать то или иное обстоятельство отягчающим.

По настоящему делу при назначении административного наказания судьей не был учтен характер совершенного административного правонарушения, не изучена видеозапись административного правонарушения; не дана оценка на предмет грубости нарушению Правил дорожного движения, допущенному Плехановым Ю.А.; не дана оценка тому обстоятельству, что последний ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, при этом назначенные за данные нарушения наказания не исполнены.

При таких обстоятельствах судить о том, что назначенное Плеханову Ю.А. административное наказание основано на принципах справедливости и соразмерности оснований не имеется.

Поскольку данные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 августа 2016 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга, так как срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Плеханова Ю.А. законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу потерпевшей В.Т.П. удовлетворить.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Плеханова Ю.А., отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Плеханова Ю,А. направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья Оренбургского

областного суда О.Р. Новоженина