Решение Липецкого областного суда от 10 ноября 2016 г. по делу N 7-142/2016

Судья Липецкого областного суда Букреев Д.Ю., рассмотрев дело по жалобе ООО "СпецТранс" на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 октября 2016 года ООО "СпецТранс" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей.

Согласно постановлению, ООО "СпецТранс" не исполнило в установленный срок определение должностного лица Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области о предоставлении сведений, необходимых для производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ.

В жалобе ООО "СпецТранс" просит об отмене постановления, указывая на отсутствие обязанности исполнить определение об истребовании сведений (вины), как не мотивированного и не законного, о чем было сообщено административному органу 5 сентября 2016 года. Также жалоба содержит доводы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении защитнику не разъяснены права, и врученная копия протокола не соответствует подлиннику.

Выслушав защитника ООО "СпецТранс" адвоката Иванова Е.Н., поддержавшего жалобу, возражения представителя Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области Мочалиной О.А., изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на ... юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, 28 июля 2016 года должностным лицом Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ в отношении ООО "СпецТранс".

В связи с производством по указанному делу об административном правонарушении 25 августа 2016 года должностным лицом Управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области вынесено определение об истребовании в ООО "СпецТранс" необходимых сведений.

В определении было предложено в трехдневный срок с момента получения определения представить в Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области:

- фамилию, имя отчество водителя, осуществлявшего эвакуацию транспортного средства " "данные изъяты"" г/н N ДД.ММ.ГГГГ от "адрес" до "адрес" (квитанция N от ДД.ММ.ГГГГ);

- копию трудового договора с водителем;

- копию паспортных данных водителя, осуществлявшего эвакуацию транспортного средства " "данные изъяты"" г/н N;

- сведения о возложении ответственности на данного водителя за установление размера платы за перемещение задержанных транспортных средств от места задержания до специализированной стоянки с ознакомлением водителя;

- сведения об ознакомлении водителей ООО "СпецТранс" с приказом ООО "СпецТранс" от 3 сентября 2015 года N2.

Указанное определение было получено ООО "СпецТранс" 31 августа 2016 года, что подтверждено почтовым уведомлением.

5 сентября 2016 года ООО "СпецТранс" направило в Управление потребительского рынка и ценовой политики ответ, в котором указало, что определение о запросе сведений не мотивировано, незаконно, в связи с чем, Общество готово предоставить информацию при поступлении запроса (определения), отвечающего требованиям закона.

На основании собранных доказательств, которым в решении дана оценка, по делу правильно установлено, что ООО "СпецТранс" уклонилось от исполнения запроса административного органа, то есть действовало виновно.

Довод защитника ООО "Спецтранс" о том, что определение о запросе сведений является не мотивированным, противоречит содержанию этого определения, в котором изложено существо дела, и указан перечень запрашиваемых сведений.

При этом о факте возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.6 КоАП РФ ООО "СпецТранс" было уведомлено 29 июля 2016 года, то есть повод для запроса сведений ООО "СпецТранс" также был известен.

Конкретных требований к содержанию определения должностного лица административного органа о запросе сведений закон не содержит (ст.26.10 КоАП РФ).

Поскольку ООО "СпецТранс" имело реальную возможность, и было обязано исполнить определение о запросе сведений, но уклонилось от его исполнения, вывод о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, является правильным.

Довод ООО "СпецТранс" о фактическом отсутствии запрашиваемых сведений не мог повлечь иной исход дела, поскольку ответ на запрос не дан.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления, не допущено.

Протокол об административном правонарушении по форме и содержанию соответствует статье 28.2 КоАП РФ, составлен с участием защитника ООО "СпецТранс", содержит сведения о разъяснении статьи 25.1 КоАП РФ.

Довод об отсутствии в протоколе об административном правонарушении указания о разъяснении статьи 25.5 КоАП РФ несостоятелен, поскольку защитником является адвокат. При этом статья 25.1 КоАП РФ, предусматривающая права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, была разъяснена.

Заявлений о неполноте протокола об административном правонарушении, необходимости разъяснения иных прав, и т.п., протокол не содержит.

Выводы судьи районного суда по существу дела соответствуют установленным обстоятельствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.

Доводы жалобы, направленные на иную оценку обстоятельств дела, и иное толкование закона, не могут повлечь отмену постановления.

Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Липецка от 12 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО "СпецТранс" оставить без изменения, жалобы без удовлетворения.

Судья Букреев Д.Ю.