Определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 28 октября 2016 г. по делу N 33а-416/2016

Определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 28 октября 2016 г. по делу N 33а-416/2016

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе председательствующего - председателя судебного состава Захарова В.А., а также судей Венедиктова С.В. и Войтко С.Н.,

при секретаре судебного заседания Резановой Н.М.,

с участием административного истца Котовщикова П.Г. и представителя административных ответчиков Абоносимовой М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Томского гарнизонного военного суда от 17 августа 2016 года по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего Управления ФСБ России по ... подполковника запаса Котовщикова П.Г. об оспаривании действий начальника указанного Управления, связанных с назначением на нижестоящую должность и необеспечением положенными видами довольствия.

Заслушав доклад судьи Войтко С.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание судебного акта, доводы жалобы и поступивших относительно нее возражений, объяснения административного истца в пределах апелляционного обращения, а также выступление представителя административного ответчика в обоснование законности решения суда первой инстанции, окружной военный суд

установил:

Котовщиков П.Г., ранее занимавший должность ... отделения УФСБ России в городе А ... , которой соответствовало воинское звание "подполковник", в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, с апреля 2015 года проходил военную службу по контракту в распоряжении начальника Управления ФСБ России по ... (далее - Управление).

15 июня 2016 года приказом начальника Управления N *-лс Котовщиков П.Г. назначен старшим референтом группы программ содействия УФСБ России по ... , которой соответствует воинское звание "майор".

Полагая, что указанным решением нарушены его права, Котовщиков П.Г. обратился в гарнизонный военный суд с административным иском, в котором просил признать таковое незаконным и обязать начальника Управления отменить этот распорядительный акт. Также, административный истец просил суд обязать Управление выплатить ему недополученное денежное довольствие за период с 14 мая 2016 года по настоящее время и взыскать в его пользу судебные расходы.

По итогам разбирательства дела гарнизонный военный суд отказал в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе Котовщиков П.Г., считая состоявшееся судебное постановление незаконным, настаивает на его отмене и принятии нового решения об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В обоснование этого, ссылаясь на обстоятельства спора, исследованные по нему доказательства, отдельные положения федерального законодательства, автор обращения приводит доводы, которые сводятся к утверждению о том, что вывод суда об устранении административным ответчиком нарушения его прав не основан на фактических обстоятельствах дела, поскольку оспариваемый приказ отменен не был, а в него лишь внесены изменения. По мнению Котовщикова П.Г., указанные действия административного ответчика являются злоупотреблением права и направлены на создание видимости восстановления его нарушенных прав.

Также, автор жалобы высказывает несогласие и с выводом суда о правомерности невыплаты ему подъемного пособия, в обоснование чего утверждает, что факт назначения его на должность указывает на необходимость выплаты ему подъемного пособия.

В поданных возражениях представитель административных ответчиков Абоносимова М.О. обосновывает несостоятельность апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

По результатам рассмотрения апелляционного обращения окружной военный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное право.

Вместе с тем, из материалов административного дела следует, что на момент принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, начальник Управления издал 20 июля 2016 года приказ N **, в соответствие с которым, путем внесения изменений в оспариваемый приказ, свое решение о назначении Котовщикова П.Г. на низшую воинскую должность, вопреки мнению автора жалобы, отменил, указав, что последний зачислен в распоряжение начальника Управления, как того и требовал административный истец.

С учетом таких данных гарнизонный военный суд правомерно отказал Котовщикову П.Г. в удовлетворении требования об отмене приказа начальника Управления о назначении его на низшую воинскую должность, поскольку нарушенное право административным ответчиком было восстановлено и не требовало защиты со стороны государства.

К тому же, поскольку статус Котовщикова П.Г., как военнослужащего проходящего военную службу в распоряжении начальника Управления был восстановлен, то в силу требований части 2 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" выплата ему подъемного пособия не положена.

При этом, как усматривается из расчетных листов на получение Котовщиковым П.Г. денежного довольствия в мае, июне и июле 2016 года ), в оспариваемый период времени административному истцу денежное довольствие выплачено в большем размере, чем следовало как военнослужащему, состоящему в распоряжении должностного лица, в связи с чем, утверждение Котовщикова П.Г. о нарушение его прав на обеспечение положенным денежным довольствием, является несостоятельным.

Иные доводы апелляционной жалобы на правильность судебного постановления не влияют.

Таким образом, вынесенное по делу решение следует признать законным, а доводы автора апелляционной жалобы об обратном необоснованными.

Руководствуясь статьями 177, 307, 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, окружной военный суд

определил:

решение Томского гарнизонного военного суда от 17 августа 2016 года по административному исковому заявлению Котовщикова П.Г. оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий по делу В.А. Захаров