Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 октября 2016 г. по делу N 33-8270/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе

председательствующего судьи Романовой И.Е.,

судей коллегии Борисовой Е.Е. и Гудожникова Д.Н., при секретаре Олиярник Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к администрации (адрес), третьи лица на стороне ответчика Департамент муниципальной собственности администрации (адрес), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "данные изъяты" Департамент по управлению государственным имуществом "данные изъяты", о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности

по апелляционной жалобе представителя истца (ФИО)7 на решение Ханты-Мансийского районного суда от (дата), которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований (ФИО)1 к администрации (адрес) о признании в силу приобретательной давности права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ХМАО - Югра, (адрес), кадастровый (номер), отказать.

Заслушав доклад судьи (ФИО)10, представителя истца (ФИО)4, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился к ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" по (адрес) в (адрес) в силу приобретательной давности, мотивируя свои требования тем, что с 1985 года его мать (ФИО)5 и отчим (ФИО)6 владели данным земельным участком, а с 1994 года истец владеет им. Земельный участок был отведен отчиму истца решением исполкома Совета народных депутатов (адрес) от (дата) (номер)\II под строительство жилого дома, согласно пункту 3 решения (ФИО)6 заключил договор с городским управлением ЖКХ. На земельном участке в 1988 году был построен брусчатый дом, в котором истец и его родители проживали. После смерти родителей истец добросовестно и открыто владеет и пользуется земельным участком на протяжении более 30 лет, проживает по указанному адресу.

Судом принято вышеуказанное решение, которое представитель истца (ФИО)7 \лд 126\ просит отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Ссылка суда на п 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) (номер) необоснованна, так как речь в указанном Постановлении ведется в отношении уже конкретно персонифицированных (учтенных и внесенных в соответствующие государственные реестры) земельных участках и участках не разграниченных. К "не разграниченным" земельным участкам относится только тот участок земли, который по тем или иным причинам еще не был введен в официальный гражданско-правовой оборот, индивидуально не персонифицированную землю, не имеющую четких официально установленных границ, кадастрового номера и почтового адреса. Оспариваемый земельный участок, начиная с 1985 года и по настоящее время никаких изменений не претерпел, при этом РФ прямо и официально отказалась от своих прав в отношении земельных участков ранее переданных гражданам на тех или иных основаниях органами государственной власти СССР и РСФСР, поэтому сам по себе факт отсутствия записи в ЕГРП ранее учтенного земельного участка без предварительного прекращения в установленном порядке права (ФИО)6 и его правопреемников на пользование и владение не прекращает вещного права. Полагает, что спорный земельный участок не относится к государственной и муниципальной собственности. Факт существования спорного земельного участка в первоначальном неизменном виде был подтвержден (дата), когда он был официально поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован под кадастровым номером "данные изъяты" Со времени смерти (ФИО)6 с земельный участок является бесхозяйным, но по факту имеет реального владельца в лице прямых наследников - супруги умершего до (дата), а затем истца. Судом не дана оценка всем доказательствам, не учел, что согласно ст.11 ЗК РСФСР от (дата) земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование. После вступления в силу Федерального закона от (дата) (номер)-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохранялось. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им, сроком не ограничивается. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В суде апелляционной инстанции представитель истца просил решение суда отменить, требования истца удовлетворить.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела были извещены.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит.

Судом первой инстанции установлено, что на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов (номер) от (дата) (ФИО)6, который приходился истцу отчимом, отведен земельный участок по (адрес) (номер) в (адрес), разрешено возвести на отведенном участке шлакобетонный жилой дом.

(дата) (ФИО)6 умер, (дата) мать истца (ФИО)5 также умерла. Лаврентьевы состояли в браке с (дата).

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (дата), зарегистрирован под кадастровым номером "данные изъяты" кадастровый паспорт (номер) изготовлен (дата).

На земельном участке (ФИО)8 построен брусчатый дом. После смерти матери (ФИО)5 и отчима (ФИО)6 истец, по его словам, пользуется домом и земельным участком.

В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно п 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) (номер) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Суд первой инстанции посчитал, что спорный участок не находился в собственности (ФИО)6, поэтому в силу п 2 ст 214 ГК РФ является государственной собственностью, отказал истцу в иске.

Между тем, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в "данные изъяты" сообщило, что спорный земельный участок в реестре государственного имущества отсутствует, данный обьект недвижимости, как вымороченное имущество, в собственность государства не поступал.

Согласно ст 105 ГК РСФСР в редакции 1964 года, действовавшего в момент предоставления (ФИО)6 земельного участка, в личной собственности граждан могут находится предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения.

В силу ст 110 ГК РСФСР, если договор о предоставлении гражданину в бессрочное пользование земельного участка для строительства жилого дома или дачи в предусмотренных законом или договором случаях расторгнут вследствие совершения гражданином неправомерных действий, в отношении строений, возведенных на земельном участке, наступают последствия, предусмотренные частью второй статьи 109 настоящего Кодекса, поскольку законом не установлено иное.

Согласно ст 80 ЗК РСФСР от (дата) земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В силу ст 7 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Из договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности, заключенного (ФИО)6 и управлением ЖКХ исполнительного комитета Ханты-Мансийского городского Совета народных депутатов, следует, что спорный земельный участок был предоставлен (ФИО)6 на праве пользования, так как об этом прямо указано в п.4 договора.

Согласно п 1 ст 3 Федерального закона от (дата) (номер)-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п 3 ст 3 указанного Закона оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п 9 указанной нормы государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п 9.1. ст 3, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, на основании указанных норм с момента введения в действие ЗК РФ (ФИО)6 спорный участок предоставлен в собственность, однако это право он не зарегистрировал в установленном законом порядке.

Согласно п 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) (номер) по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Вместе с тем, неправильный вывод суда первой инстанции не привел к принятию незаконного решения.

Судебная коллегия полагает, что истец не доказал непрерывность владения земельным участком в течение срока приобретательной давности.

В силу п. 15 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ).

Из представленных доказательств следует, что истец проживал в доме на спорном земельном участке вместе с родителями с момента постройки дома в 1988 году до ухода в армию РФ в 2002 году, с (дата) истец был зарегистрирован в (адрес) \лд 76\.

В 2006 году умерла мать истца, которая являлась наследницей (ФИО)6, с этого момента доказательства владения истцом спорным земельным участком отсутствуют вплоть до 2013 года, когда истец оплачивает потребленную электроэнергию по дому, который расположен на спорном земельном участке, от имени (ФИО)6 \лд 52\. Истцом также представлены квитанции об оплате электроэнергии в 2014 и 2015 годах, однако в совокупности представленные им доказательства не свидетельствуют о непрерывном давностном владении земельным участком, поэтому требования истца удовлетворению не подлежали, а значит оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст ст 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 27 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Председательствующий Романова И.Е.

Судьи коллегии Борисова Е.Е.

Гудожников Д.Н.