Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 02 ноября 2016 г. по делу N 33-8800/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Мясникова А.А.,

судей Бостанова Ш.А. и Журавлевой О.В.,

при секретаре Шевцовой Т.В.,

с участием истца Королевой И.Н. и ее представителя Крючкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Сластеновой С.В., поданную на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 07 июня 2016 года по гражданскому делу по иску Королевой ... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Бостанова Ш.А.,

УСТАНОВИЛА:

Королева И.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 10 июля 2015 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (далее - УПФР по г. Ставрополю) вынесено решение N 90 об отказе истице Королевой И.Н., 26.11.1962 года рождения, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в местности приравненной к району Крайнего Севера. Троицко-Печорский район Республики Коми АССР отнесен к районам Крайнего Севера. Ответчик это не принял во внимание и незаконно отказал в назначении пенсии. Истица Королева И.Н. считает, что решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости необоснованно, поскольку ее стаж составляет 08 лет и 01 месяц.

Просила признать незаконным отказ УПФР по г. Ставрополю в досрочном назначении Королевой И.Н. пенсии по старости N 90 от 10.07.2015 года. Включить в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Королевой И.Н. периоды работы в Ставропольском леспромхозе с 03.04.1980 года по 08.05.1980 года, с 12.05.1980 года по 01.01.1984 года, с 01.02.1984 года по 04.06.1988 года находящемся на территории Троицко - Печерского Республики Коми АССР. Возложить обязанность на УПФР по г. Ставрополю назначить Королевой И.Н. досрочную трудовую пенсию согласно пп. 6 пункта 1 ст. 33 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" со дня обращения за таковой.

07 июня 2016 года решением Промышленного районного суда города Ставрополя исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Сластенова С.В., просит решение суда отменить и вынести новое решение. Указывает, что указанные периоды включены в специальный стаж работы истца, однако город Печора отнесен к районам Крайнего Севера с 01.01.2008 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением N 90 от 10.07.2015 года УПФР по гор. Ставрополю Королевой И.Н. отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Королевой И.Н. были включены в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в Ставропольском леспромхозе с 03.04.1980 года по 08.05.1980 года, с 12.05.1980 года по 05.01.1984 года, с 01.02.1984 года по 04.06.1988 года, находящемся на территории Троицко-Печерского Республики Коми АССР.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, со ссылкой на Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П, со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-0, указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, следовательно, факт работы Королевой И.Н. в спорные периоды в районах Крайнего Севера нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции.

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в том числе, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они работали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеют страховой стаж соответственно, не менее 25 лет и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применятся перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029, город Печора с 01 января 2008 года отнесен к районам Крайнего Севера, но по состоянию на 31.12.2001 года город Печора относился к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у истца требуемого "северного" стажа работы.

Спорные периоды работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 03.04.1980 года по 08.05.1980 года, с 12.05.1980 года по 05.01.1984 года, с 01.02.1984 года по 04.06.1988 года, (08 лет 1 месяц 00 дней) не составляют необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 10 лет с учетом положений п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" об учете каждого календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера), в том числе с учетом положений об уменьшении пенсионного возраста.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Королевой И.Н., не имелось, поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 07 июня 2016 года отменить и принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Королевой ... к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - отказать.

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: