Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-16572/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Петровой Ю.Ю.,

судей

Ничковой С.С.,

Подгорной Е.П.

при секретаре

Дарбаковой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 года апелляционную жалобу Пуховой Н.А. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года по делу N 2-2734/2016 по иску СНТ "Октябрьский" к Пуховой Н.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии.

Заслушав доклад судьи Петровой Ю.Ю., объяснения Пуховой Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей СНТ "Октябрьский" Котового В.О. и Озерова Е.Н., возражавших против отмены обжалуемого решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СНТ "Октябрьский" обратилось в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Пуховой Н.А. о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии в размере " ... " рублей, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что ответчик является членом СНТ "Октябрьский" и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: "адрес". "дата" года актом осмотра электроустановки на указанном участке установлено, что счетчик (электроустановка) на участке ответчика не соответствует требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ), и Пухова Н.А. пользуется электроэнергией без надлежащего учета потребления, электроэнергию не оплачивает. В связи с использованием электроэнергии без приборов учета электроснабжения за период с 01 марта 2013 года по 15 декабря 2013 года ответчику произведен расчет за потребленную электроэнергию в соответствии с действующим законодательством, ответчик отказывается погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года исковые требования СНТ "Октябрьский" удовлетворены в части со взысканием с Пуховой Н.А. задолженности по оплате электроэнергии в размере " ... " рублей, расходов по уплате госпошлины в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе Пухова Н.А. просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Пухова Н.А. является членом СНТ "Октябрьский" и собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права от "дата" ) /л.д. N ... /.

Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки, составленному главным энергетиком и электриком СНТ "Октябрьский" и утвержденному "дата" председателем правления СНТ, электроустановка на земельном участке Пуховой Н.А. не соответствует требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Пуховой Н.А. не представлены копии сертификатов соответствия на электрооборудование, технические паспорта оборудования, не установлен прибор учета активной электроэнергии, отсутствует подводка проводом СИБ, требуется паспорт на счетчик с отметкой о дате проверки. Копия данного акта направлена в адрес ответчика 08 декабря 2014 года /л.д. N ... /.

Согласно акту от "дата", составленному главным энергетиком и электриками, председателем правления СНТ "Октябрьский", энергопринимающее устройство, находящееся на садовом участке N "адрес", принадлежащее Пуховой Н.А., к ЛЭП СНТ "Октябрьский" подключено, выявлены нарушения ПУЭ, электросчетчик N ... , дата проверки "дата", неисправен /л.д. N ... /.

С указанным актом от "дата" Пухова Н.А. была ознакомлена, о чем свидетельствует ее подпись на акте.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчицы задолженность по оплате потребленной электроэнергии за период с 01 марта 2013 года по 15 декабря 2013 года в размере " ... " рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 года "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", исходил из того обстоятельства, что прибор учета электроэнергии, установленный на участке ответчицы, не был исправен, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, согласившись с представленным истцом расчетом.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции согласиться не может, поскольку он основан на неверном применении норм материального права.

Пунктом 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Раздел Х Основных положений содержит, в том числе, пункты 192 и 193, согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно положениям п. 196 Основных положений иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

Из приведенных норм Основных положений следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии, а при его отказе в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт.

Акт осмотра (обследования) электроустановки на участке ответчика от "дата" вышеуказанным требованиям не отвечает, поскольку составлен в отсутствие потребителя и 2 незаинтересованных лиц, в связи с чем данный акт нельзя расценивать как акт безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, датой выявления истцом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии является "дата", что подтверждается соответствующим актом от "дата", составленным в присутствии ответчика и фиксирующим неисправность электросчетчика, расположенного на участке Пуховой Н.А.

На основании абзаца 11 пункта 84 Основных положений N 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии и акта предыдущей проверки приборов учета) и документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется расчетным способом, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, объем безучетного потребления электрической энергии ограничивается периодом с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела, в том числе ответа ответчика на запрос судебной коллегии, следует, что систематические проверки прибора учета СНТ "Октябрьский" не производились, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

С учетом указанного положения Основных положений, учитывая непроведение истцом систематических проверок приборов учета, период безучетного потребления электроэнергии подлежит определению за год, предшествующей проверке, в ходе которой установлен факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, в рассматриваемом случае за год до 18 апреля 2015 года.

Вместе с тем, требований о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии в указанный период истцом не заявлено, представленный акт от "дата" не дает оснований для взыскания оплаты безучетного потребления электроэнергии за период с 01 марта 2013 года по 15 декабря 2013 года, иных доказательств, отвечающих требований относимости и допустимости, в обоснование заявленных требований истцом не представлено.

На основании изложенного, поскольку в силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, оснований для удовлетворения иска СНТ "Октябрьский" к Пуховой Н.А. у суда первой инстанции не имелось.

Доводы истца о необходимости применения к спорной ситуации расчета бездоговорного потребления электроэнергии, предусмотренного п. 196 Основных положений, являются несостоятельными, поскольку согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Таким образом, потребление электрической энергии потребителем квалифицируется как бездоговорное в случае отсутствия заключенного между потребителем электрической энергии и гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения.

Вместе с тем, на отсутствие договора энергоснабжения истец в обоснование иска не ссылался, указывал на использование Пуховой Н.А. электроэнергией без надлежащего учета, из материалов дела следует, что ответчица производила оплату электроэнергии, СНТ "Октябрьский" выдало ответчице членскую книжку, фиксирующую, в том числе, показания счетчика, размер оплаты /л.д. N ... /.

С учетом указанных обстоятельств, оснований для применения к спорной ситуации расчета для бездоговорного потребления электроэнергии не имеется, указанные истцом в обоснование иска обстоятельства свидетельствуют о безучетной потреблении, к которому в соответствии с абз. 8 п. 2 Основных положений относится потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в обжалуемом решении, установленным по делу обстоятельствам и нормам действующего законодательства, вследствие чего постановленное по делу решение в силу ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 19 апреля 2016 года отменить.

В удовлетворении исковых требований СНТ "Октябрьский" к Пуховой Н.А. о взыскании задолженности по оплате электроэнергии отказать.

Председательствующий:

Судьи: