Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 08 ноября 2016 г. по делу N 33-19735/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи ***,

судей Федина К.А., Редозубовой Т.Л.,

при секретаре Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Лихоманова А.Н. к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего,

по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2016.

Заслушав доклад судьи Федина К.А.,

установила:

Лихоманов А.Н. обратился в суд с иском к ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ), Министерству обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего совершеннолетнего ***, *** года рождения.

В обоснование иска указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части ***, дислоцированной в *** в должности ***. *** между ним и *** был заключен брак, после заключения брака присвоена фамилия ***.

Его супруга имеет от предыдущего брака сына ***, *** года рождения, который является инвалидом *** группы с детства. *** истцу на основании договора найма служебного жилого помещения ***, в составе семьи: истца, ***, *** была предоставлена отдельная служебная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: ***. *** является родным сыном жены истца, он вселен в занимаемое жилое помещение как член семьи истца, длительное время проживает с истцом, матерью и братом. В настоящее время *** не работает, находится на полном обеспечении истца и его жены. Семья имеет единый бюджет и ведет общее хозяйство. Согласно выписке из поквартирной карточки *** зарегистрирован и проживает по адресу: *** согласия всех проживающих в квартире лиц. Согласно справке является инвалидом детства третьей группы, состоит на медицинском обеспечении в Чебаркульской ЦРБ.

Истец обратился в Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации с просьбой признать сына супруги - *** членом семьи истца, с целью улучшения жилищных условий, однако ему в этом было отказано.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2016 исковые требования Лихоманова А.Н. удовлетворены.

Считая решение суда незаконным, необоснованным и подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска, ответчиком подана апелляционная жалоба. В качестве доводов указывают, что сам по себе факт совместного проживания совершеннолетнего *** не может являться основанием для установления юридического факта нахождения на иждивении.

На апелляционную жалобу от истца поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Извещенные о месте и времени рассмотрения дела стороны. в судебное заседание не явились, требований об отложении судебного заседания не заявили. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Лихоманов А.Н. проходит военную службу по контракту в воинской части N *** Вооруженных силах Российской Федерации.

*** между Лихомановым А.Н. (Наниматель) и Чебаркульской квартирно-эксплуатационной частью ПУрВО (Наймодатель) был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения ***.

Согласно п. 1 типового договора найма служебного жилого помещения *** от ***, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, закрепленной за Министерством обороны РФ, переданное в оперативное управление Чебаркульской КЭЧ на основании свидетельства о государственной регистрации права от *** ***, состоящее из квартиры общей площадью *** кв. м., расположенное по адресу: *** для временного проживания в нем.

В соответствии с п. 4 типового договора найма служебного жилого помещения *** от ***, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Лихоманова Н.Е. (супруга), *** (сын), *** (сын).

Согласно поквартирной карте по адресу: *** зарегистрированы ***, ***, ***, ***

Инициируя настоящий иск Лихоманов А.Н. указал, что ФГКУ "Центррегионжилье" МО РФ в состав членов его семьи необоснованно не признали сына его жены от первого брака ***

Письмом от *** *** истцу сообщено, что внесение в личное дело сведений о составе семьи военнослужащего производится на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГСа, или решений судов

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями Федерального закона от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" и исходил из того, что истец проживает совместно с совершеннолетним *** *** года рождения, ведет с ним общее хозяйство, материальная помощь истца является для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем имеются основания для признания несовершеннолетнего членом семьи военнослужащего.

Судебная коллегия находит такой вывод суда неправильным, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Данный перечень не содержит указание на совершеннолетних детей супруги, следовательно в данном случае необходимо устанавливать факт нахождения на иждивении военнослужащего.

Закон не содержит определения понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи". Они раскрываются в других федеральных законах, использование которых для уяснения смысла этих понятий является общим правилом.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" также разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Материалы дела не содержат доказательств того обстоятельства, что *** - совершеннолетний сын от первого брака супруги находится на иждивении Лихоманова А.Н., либо как указано в законе, получают от него такую помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено и следует из материалов дела, что родителями ***, *** рождении, являются ***, ***, что подтверждается свидетельством о рождении от ***.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств тому, что совершеннолетний находится на полном содержании истца или получает от другого помощь, которая носит систематический характер, является для него постоянным и основным источником средств к существованию, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Совместное проживание *** с *** по одному адресу не свидетельствует о том, что указанное лицо находится на иждивении заявителя.

Кроме того, наличие *** группы инвалидности не свидетельствует о невозможности трудоустроится и нетрудоспособности *** Кроме того, он имеет отца *** и мать ***, на которых действующим законодательством возложена обязанность по содержанию своего больного ребенка.

Доказательств, подтверждающих лишение либо ограничение отца *** в родительских правах, заявителем не представлено.

Согласно справке *** от *** *** обучался в ГОУ СПО "Златоустовское медицинское училище" с *** по ***; из квитанций следует, что оплату обучения и лечение *** производила ***

Принимая во внимание, что факт совместного проживания с *** и оказание ему помощи не свидетельствует о нахождении на иждивении, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Таким образом, решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2016 подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе Лихоманову А.Н. в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 18.05.2016 отменить.

Вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Лихоманова А.Н. к Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего - отказать.

Председательствующий Волкова Я.Ю.

Судьи Федин К.А.

Редозубова Т.Л.