Решение Свердловского областного суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 72-1532/2016

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2016 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 05 сентября 2016 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Шмаковой С.В. государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Березовская центральная городская больница" (далее по тексту ГБУЗ СО "БЦГБ") по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде 50 000 рублей штрафа за нарушение государственных нормативных требований охраны труда.

Решением судьи городского суда постановление должностного лица отменено по жалобе защитника ГБУЗ СО "БЦГБ", производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу, государственный инспектор труда Шмакова С.В. просит решение судьи отменить, считая его незаконным, и оставить жалобу защитника учреждения без удовлетворения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав должностное лицо Шмакову С.В., защитника Хачатурову А.Н., прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Факт нарушения ГБУЗ СО "БЦГБ" государственных нормативных требований охраны труда подтвержден доказательствами, собранными в ходе внеплановой выездной проверки юридического лица, результаты которой отражены в акте N 7-4998-16-ОБ/730/24/2 от 22 июля 2016 года.

При проверке дела в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дана оценка представленным доказательствам, сделан вывод о наличии в действиях ГБУЗ СО "БЦГБ" состава правонарушения и его малозначительности.

Освобождая учреждение от административной ответственности по основанию малозначительности деяния, судья учел формальный характер выявленных нарушений, их устранение на момент рассмотрения дела, а также показания государственного инспектора труда Шмаковой С.В. в заседании по рассмотрению жалобы об ошибочном указании на не предоставление компенсации работникам за работу во вредных условиях труда, о выявлении нарушений по п.п. 4 и 5 акта без проведения замеров и без учета времени нахождения работников за компьютером.

Вывод судьи о малозначительности совершенного ГБУЗ СО "БЦГБ" деяния должным образом мотивирован, оснований для его переоценки не имеется.

Из п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на это постановление могут быть отменены по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оспаривая обоснованность прекращения производства по делу об административном правонарушении, должностное лицо каких-либо существенных нарушений процессуальных норм не приводит, его доводы направлены на переоценку выводов судьи, в связи с чем оснований к отмене решения судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Березовского городского суда Свердловской области от 05 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ СО "БЦГБ" оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова