Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 20 октября 2016 г. по делу N 33а-11072/2016

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Туктамышевой О.В. и Пилипенко Е.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому району Приморского края к ФИО7 о взыскании пени по страховым взносам по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Партизанского районного суда Приморского края от 20 июня 2016 года, которым административные исковые требования удовлетворены, с Руськиной З.Г. взыскана в доход бюджета Пенсионного фонда недоимка по пени в сумме 279 рублей 39 копеек.

Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., судебная коллегия

установила:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому району Приморского края обратилось в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование указав, что с 11 февраля 2005 года по 28 октября 2015 года Руськина З.Г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. За период с 1 января 2016 года по 18 января 2016 года за Руськиной З.Г. числится задолженность пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 279,39 рублей. В целях досудебного порядка урегулирования спора 18 января 2016 года административный истец направил Руськиной З.Г. требование N N со сроком добровольной уплаты задолженности по страховым взносам до 5 февраля 2016 года, которое до настоящего времени не исполнено. Просит суд взыскать с Руськиной З.Г. недоимку по пени в сумме 279,39 рублей.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд вынес указанное решение, с которым не согласилась Руськина З.Г., в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому району Приморского края ссылается на законность вынесенного решения, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Статьей 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ).

Согласно пунктам 2 и 8 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно

В соответствии со статьей 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Данное требование должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что Руськина Зоя Георгиевна зарегистрирована в качестве страхователя в государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ по Партизанскому району Приморского края. С 11 февраля 2005 года осуществляла деятельность индивидуального предпринимателя. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Руськина З.Г. прекратила осуществление предпринимательской деятельности 28 октября 2015 года.

За период с 1 января 2016 года по 18 января 2016 года за Руськиной З.Г. числится задолженность пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 279,39 рублей.

18 января 2016 года в адрес административного ответчика направлено требование N N на общую сумму задолженности 279,39 рублей, со сроком добровольной уплаты задолженности по страховым взносам до 5 февраля 2016 года, которое плательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Установив, что ответчиком была нарушена обязанность по своевременной оплате страховых взносов, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика пени в сумме 279,39 рублей.

С данными выводами соглашается судебная коллегия, поскольку они подтверждаются материалами дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы административного ответчика о том, что она подлежит освобождению от уплаты страховых взносов в указанный период в связи с тем, что являясь индивидуальным предпринимателем в 2015 году фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность, поскольку в этот период времени осуществляла уход за инвалидом I группы, является необоснованным.

Частью 6 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" указан исчерпывающий перечень категорий граждан занимающихся частной индивидуальной деятельностью, освобождающихся от уплаты страховых взносов.

Судом первой инстанции сделан правильный вывод о том что, административный ответчик является пенсионером по возрасту, в связи с чем не может быть освобожден от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность освобождения индивидуальных предпринимателей, являющихся нетрудоспособными лицами (пенсионерами) от уплаты страховых взносов.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверной оценке представленных доказательств и неправильном толковании норм материального права, и не содержат оснований, влекущих отмену решения суда. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств и норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу решения.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 307 - 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Партизанского районного суда Приморского края от 20 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО8 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи