Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 03 ноября 2016 г. по делу N 33-1121/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Кашиева М.Б.,

судей

Джульчигиновой В.К. и

Лиджиева С.В.,

при секретаре Иванове С.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Убушаевой Н.И. к межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальник" и акционерному обществу "Калмэнергосбыт" о признании незаконными действий по взиманию платы за водоснабжение на общедомовые нужды по апелляционной жалобе истца Убушаевой Н.И. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17 августа 2016 г.

Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В. об обстоятельствах дела, возражения на апелляционную жалобу представителя ООО "Коммунальник" Мангаева Н.П., судебная коллегия

установила:

Убушаева Н.И. обратилась в суд с указанным иском к межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальник" (далее - ООО "Коммунальник") и акционерному обществу "Калмэнергосбыт" (далее - АО "Калмэнергосбыт"), мотивируя тем, что, являясь собственником квартиры, производит своевременную оплату за водоснабжение согласно показаниям индивидуального прибора учета. ООО "Коммунальник" с января 2013 г. производит ей начисление платы за расход воды на общедомовые нужды. АО "Калмэнергосбыт" включило в квитанцию за холодное водоснабжение и водоотведение за апрель 2016 г. сумму задолженности за водоснабжение на общедомовые нужды за 2013-2015 годы. Выражала несогласие с действиями ответчиков по начислению и взиманию платы за водоснабжение на общедомовые нужды, так как использование воды на общедомовые нужды отсутствует, договором на оказание коммунальных услуг предоставление такой коммунальной услуги не предусмотрено. Просила признать незаконными действия ответчиков по начислению и взиманию платы за водоснабжение, потребленного на общедомовые нужды, в сумме 1469 руб. 49 коп.

В судебном заседании истец Убушаева Н.И. иск поддержала, настаивая на том, что ресурсоснабжающая организация ООО "Коммунальник" и АО "Калмэнергосбыт" не вправе начислять оплату за водоснабжение на общедомовые нужды.

Представитель ответчика Жигульская И.М. иск не признала, полагала, что Убушаева Н.И. обязана оплатить коммунальные услуги, потребленные в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Представитель третьего лица (администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия) Шувалова Ю.С. возражала против удовлетворения иска Убушаевой Н.И.

Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17 августа 2016 г. в удовлетворении иска Убушаевой Н.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец Убушаева Н.И., считая решение суда незаконным, просит его отменить и принять по делу новое решение. Полагает, что жильцам дома услуги за водоснабжение на общедомовые нужды не предоставлялись. Выражает несогласие с выводом суда, что при наличии общедомового прибора учета жители дома обязаны оплачивать водоснабжение на общедомовые нужды. Указывает, что договором на оказание коммунальных услуг, заключенным между Убушаевой Н.И. и ООО "Коммунальник", не предусмотрено оказание такой услуги как водоснабжение, потребляемое на общедомовые нужды. Считает, что начисление платежей в период с 2013 по 2015 годы за водоснабжение на общедомовые нужды в отношении ее квартиры произведено неправильно и незаконно. По ее мнению, положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого дома расходов на оплату холодной воды, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежат применению с 01 января 2017 г.

В возражениях на апелляционную жалобу генеральный директор ООО "Коммунальник" Мангаев Н.П. просит оставить решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищным законодательством Российской Федерации установлен различный порядок расчетов оплаты коммунальных услуг в зависимости от наличия у потребителей приборов учета. Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг "потребителем" является лицо, пользующееся на праве собственности помещением в многоквартирном доме, потребляющем коммунальные услуги, "исполнителем" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, "ресурсоснабжающей организацией" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

В силу п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг вне зависимости от выбранного способа управления домом потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме оплачивает, в том числе коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды.

Согласно п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг в случае, когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, объем коммунальной услуги в виде объема (количества) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета холодной воды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 11 приложения N 2 к Правилам. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к данным Правилам.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирный дом и приходящегося на принадлежащее потребителю жилое или нежилое помещение (п. 48 Правил предоставления коммунальных услуг).

Как видно из п. 17 Приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, объем предоставленной коммунальной услуги в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора определяется по формуле 15, в которой участвует норматив потребления услуги на общедомовые нужды, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 (далее - Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг).

В п. 7 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг определено, что под нормативом потребления коммунальных услуг понимается определяемый в соответствии с настоящими Правилами количественный показатель объема потребления коммунального ресурса (холодная вода и т.п.), применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета; таковым показателем в отношении холодного водоснабжения на общедомовые нужды является кубический метр на 1 кв.м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела видно, что Убушаева Н.И. является собственником квартиры N 54 в 85-квартирном доме N " ... " по ул. " ... " г. " ... ". Коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению (канализация) предоставляются Убушаевой Н.И. на основании заключенного с МООО "Коммунальник" (с 02 декабря 2014 г. - ООО "Коммунальник") договора на оказание коммунальных услуг N 292 от 01 мая 2012 г. (л.д. 79). В квитанциях на оплату услуг, предъявляемых к оплате Убушаевой Н.И., в период с января 2013 г. по декабрь 2015 г. включена плата за услугу по холодному водоснабжению на общедомовые нужды.

Сторонами не оспаривается, что в период с 2013 по 2015 годы собственниками помещений в указанном многоквартирном доме не был выбран и реализован способ управления домом, предусмотренный Жилищным кодексом РФ.

Как видно из Устава ООО "Коммунальник" (л.д. 34-35), данная коммерческая организация является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей за плату жилищно-коммунальные услуги потребителям, в том числе услуги по водоснабжению и водоотведению.

Судом установлено, что указанный многоквартирный дом в период с 15 августа 2012 г. по 25 мая 2015 г. был оборудован общедомовым прибором учета потребления холодной воды для коммерческого учета потребления холодной воды (л.д. 58-59).

Согласно реестру расчетов ООО "Коммунальник" (л.д. 86) Убушаевой Н.И. начисление платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в период с января 2013 г. по апрель 2015 г. включительно производилось в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к данным Правилам с учетом показаний общедомового прибора учета потребления холодной воды.

В суде апелляционной инстанции установлено, что после демонтажа в мае 2015 г. общедомового прибора учета потребления холодной воды начисление платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в период с мая по декабрь 2015 г. происходило с учетом нормативов потребления коммунальных услуг.

Следовательно, ООО "Коммунальник" производило в период с января 2013 г. по декабрь 2015 г. начисление Убушаевой Н.И. оплаты за водоснабжение, потребленного на общедомовые нужды, в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Судом установлено, что ООО "Коммунальник" заключило с ОАО "Калмэнергосбыт" (с 29 июля 2015 г. - АО "Калмэнергосбыт") агентский договор N " ... " на абонентское обслуживание и прием платежей физических лиц (л.д. 65-68).

Как видно из данного договора, агент в лице АО "Калмэнергосбыт" принял на себя обязательства: на основании предоставленных принципиалом в лице ООО "Коммунальник" сведений ежемесячно осуществлять начисление по каждому лицевому счету потребителей - физических лиц, учет поступившей оплаты и учет задолженности граждан потребителей перед принципиалом, в том числе с учетом имеющейся задолженности на момент заключения договора (п. 2.1.1); обеспечивать формирование платежных документов (счетов-извещений) и их доставку для оплаты (п. 2.1.2); осуществлять мероприятия по сбору задолженности (п. 2.1.3).

Таким образом, АО "Калмэнергосбыт" правомерно указала в квитанции за апрель 2016 г., направленной в адрес Убушаевой Н.И., сумму образовавшейся за период с января 2013 г. по декабрь 2015 г. задолженности по оплате холодного водоснабжения на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания незаконными действий ООО "Коммунальник" и АО "Калмэнергосбыт" по начислению и взиманию платы за холодное водоснабжение на общедомовые нужды в период с января 2013 г. по декабрь 2015 г.

Довод апелляционной жалобы о незаконном начислении и взимании ответчиками платы за водоснабжение на общедомовые нужды, предоставленное в период с 2013 по 2015 годы, является необоснованным, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права и противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Доказательств, свидетельствующих о неправомерности расчета ответчиками суммы задолженности по оплате холодного водоснабжения на общедомовые нужды в период с января 2013 г. по декабрь 2015 г., истцом суду не было представлено.

Указание в жалобе на то, что договором на оказание коммунальных услуг N 292 от 01 мая 2012 г., заключенным с ООО "Коммунальник", не предусмотрено оказание Убушаевой Н.И. такой коммунальной услуги как водоснабжение на общедомовые нужды, является необоснованным. В силу п. 9.5 указанного договора стороны при исполнении настоящего договора и по всем остальным вопросам, не нашедшим отражения в договоре, руководствуются действующим законодательством РФ.

В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ во взаимосвязи с п. 44 и 48 Правил предоставления коммунальных услуг на потребителя возложена обязанность по оплате коммунальной услуги в виде объема (количества) холодной воды, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, в зависимости от наличия общедомового прибора учета коммунальной услуги в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Ссылка в жалобе на то, что положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 N 176-ФЗ) подлежат применению с 01 января 2017 г. является несостоятельной, поскольку не имеет правового значения по настоящему делу.

При таких данных оснований для отмены правильного по существу решения суда по доводам апелляционной жалобы истца Убушаевой Н.И. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 17 августа 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Убушаевой Н.И. - без удовлетворения.

Председательствующий М.Б. Кашиев

Судьи: В.К. Джульчигинова

С.В. Лиджиев