Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 22 ноября 2016 г. по делу N 33-1201/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова И.В.

судей Дорджиева Б.Д.

Шихановой О.Г.

при секретаре

Мукаеве Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия к Муртазалиевой З.К., Абдулмаджидову А.К. о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца

по частной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия Доржиевой Н.Б. на частное определение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 13 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Басангова И.В., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия Даваевой К.Н., поддержавшей доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

установила:

Решением Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 13 сентября 2016 года удовлетворен иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия к Муртазалиевой З.К., Абдулмаджидову А.К. о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца. Взыскано с Муртазалиевой З.К. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия 557149 рублей 80 копеек.

По результатам рассмотрения дела в адрес Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия вынесено частное определение, в котором обращено внимание руководителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия на допущенные недостатки, установленные при рассмотрении дела районным судом.

В частной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия (далее - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия) Доржиева Н.Б. просит частное определение отменить. Указывает, что на момент обращения Муртазалиевой З.К. в пенсионный орган с заявлением о назначении ее сыну Абдулмаджидову А.К. пенсии по случаю потери кормильца они проживали в Республике Калмыкия, что подтверждено представленными заявителем документами.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия находит частное определение суда подлежащим отмене.

Суд первой инстанции при вынесении частного определения исходил из того, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия при назначении пенсии по случаю потери кормильца малолетнему Абдулмаджидову А.К. не установило место его фактического проживания, а также его законного представителя Муртазалиевой З.К. в Республике Дагестан, что привело к двойному назначению такой пенсии одному и тому же лицу.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия считает, что с данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

Из приведенной нормы следует, что частное определение - это способ реагирования суда на случаи выявления нарушения законности и правопорядка, которые не могут быть устранены им самостоятельно при рассмотрении гражданского дела предоставленными гражданско-процессуальным законом средствами.

При рассмотрении вопроса о необходимости вынесения частного определения суд оценивает в совокупности все обстоятельства дела исходя из того, что гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 113 Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент обращения заявителя за пенсией; Закон о государственных пенсиях) социальная пенсия устанавливается, в частности детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей.

В соответствии со статьей 126 Закона о государственных пенсиях организация (гражданин) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.

Согласно положениям Закона о государственных пенсиях заявление о назначении пенсии подается в пенсионный орган по месту жительства заявителя (законного представителя).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25 октября 2000 года законный представитель Абдулмаджидова А.К. - Муртазалиева З.К. обратилась с заявлением о назначении Абдулмаджидову А.К. социальной пенсии по случаю потери кормильца в Управление Пенсионного фонда в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия по месту жительства.

В подтверждение своего места жительства, расположенного по адресу: поселок Светлый Ики-Бурульского района Республики Калмыкия, заявитель представила справку сельского муниципального образования поселка Светлый Ики-Бурульского района от 25 октября 2000 года, а также копию паспорта.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм права пенсионный орган правильно исходил из достоверности сведений, содержащихся в документах, выданных компетентным органом и представленных заявителем.

Следовательно, у суда не имелось правовых оснований для вывода о том, что Управление Пенсионного фонда в Ики-Бурульском районе Республики Калмыкия обязано было установить фактическое место жительства заявителя в целях избежания двойного назначения пенсии правообладателю по одному основанию.

Кроме того, при назначении пенсии Абдулмаджидову А.К. по случаю потери кормильца Муртазалиевой З.К. было разъяснено право на получение одной пенсии в соответствии Законом о государственных пенсиях, однако заявитель не поставила в известность пенсионный орган о назначении Абдулмаджидову А.К. аналогичной пенсии в Республике Дагестан.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии у суда первой инстанции предусмотренных частью 1 статьи 226 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для вынесения в адрес пенсионного органа частного определения.

Руководствуясь статьями 334 и 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

Частное определение Приютненского районного суда Республики Калмыкия от 13 сентября 2016 года отменить.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи Б.Д. Дорджиев

О.Г. Шиханова