Решение Верховного Суда Республики Тыва от 08 ноября 2016 г. по делу N 12-175/2016

Судья Верховного Суда Республики Тыва Кунгаа Т.В., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя Овюрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва Ч. на постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 21 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куулара М.Д.,

УСТАНОВИЛ:

21 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем Овюрского РОСП УФССП РФ по Республике Тыва Ч. в отношении Куулара М.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 21 сентября 2016 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Куулара М.Д. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи, судебный пристав-исполнитель Овюрского РОСП УФССП РФ по Республики Тыва Чимит-Дамбаа А.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить в связи с тем, что судом не установлены фактические обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва по доверенности Ооржак Э.Э. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

Судебный пристав-исполнитель Ч., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -Куулар М.Д., заинтересованное лицо О. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва по доверенности Ооржака Э.Э., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 22 июля 2009 года на основании решения Овюрского районного суда Республики Тыва выдан исполнительный лист о взыскании с Куулара М.Д. в пользу О. алиментов на содержание В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? заработка и (или) иного дохода ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

11 августа 2009 года на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Овюрского РОСП УФССП по Республике Тыва возбуждено исполнительное производство N.

10 ноября 2014 года судебным приставом-исполнителем С. выдано предупреждение Куулару М.Д. об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Куулар М.Д. обязался в срок до 1 декабря 2014 года принять все меры к трудоустройству, а в случае отсутствия работы в срок до 01 декабря 2014 года встать на учет в центр занятости для поиска подходящей работы.

Аналогичные предупреждения были выданы судебными приставами- исполнителями 15 декабря 2014 года, 13 августа 2015 года и 12 июля 2016 года.

23 августа 2016 года начальником Овюрского РОСП УФССП по Республики Тыва Куулару М.Д. выдано требование о погашении задолженности по алиментам в 30-дневный срок - до 23 августа 2016 года. В данном требовании Куулар М.Д. также разъяснена ответственность по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

21 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем Овюрского РОСП УФССП по Республике Тыва в отношении Куулара М.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Постановлением судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 21 сентября 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Куулара М.Д. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного

Судом установлено, что приговором Овюрского районного суда Республики Тыва от 16 июня 2016 года Куулар М.Д. осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде исправительных работ на 10 месяцев с удержанием 15% заработной платы в доход государства.

Из сообщения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Тыва следует, что Куулар М.Д. осужден 16 июня 2016 года по части 1 статьи 157 УК РФ и 1 августа 2016 года трудоустроен в столярный цех "Хээлер" ИП Т.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рассматривая дело, судья исходил из того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт неуплаты Кууларом М.Д. алиментов на содержание ребенка, в связи с чем пришел к выводу о недоказанности обстоятельств дела и прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Куулара М.Д.

При этом судья сослался на то, что 08 сентября 2016 года Куулар М.Д. оплатил задолженность по алиментам в размере 300 руб., что подтверждается квитанцией, а также на то, что Куулар М.Д. частично оплатил задолженность за период с 01 ноября 2008 года по 05 сентября 2016 года в сумме 51 120 руб.

Между тем в судебном заседании заинтересованное лицо О. пояснила, что с марта 2015 года Куулар М.Д. алименты не платит, в сентябре 2016 года в ходе рассмотрения дела оплатил 300 руб.

Из постановления о расчете задолженности по алиментам от 05 сентября 2016 года следует, что последний платеж Кууларом М.Д. произведен 09 июня 2016 года в сумме 500 руб.

Таким образом, выводы судьи о том, что задолженность по алиментам Кууларом М.Д. за период с 01 ноября 2008 года по 05 сентября 2016 года в сумме 51 120 руб. оплачена, материалами дела не подтверждаются, в связи с чем постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 21 сентября 2016 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

С учётом того, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Тыва жалобы судебного пристава-исполнителя Овюрского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва Ч. срок давности привлечения Куулара М.Д. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк, то данное дело об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению на новое рассмотрение в Овюрский районный суд Республики Тыва.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Овюрского районного суда Республики Тыва от 21 сентября 2016 года в отношении Куулара М.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Куулара М.Д. направить на новое рассмотрение в Овюрский районный суд Республики Тыва.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Верховного Суда

Республики Тыва Т.В. Кунгаа