Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-2424/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Болат-оол А.В.,

судей Бады-Сагаана А.В., Ховалыга Ш.А.,

при секретаре Чимит Е.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по иску Сата Д.К. к Министерству внутренних дел по Республике Тыва, Федеральному казенному учреждению "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Тыва" о признании незаконными действий по отключению от электроснабжению жилого помещения, обязании восстановить подачу электроэнергии, по апелляционной жалобе представителя ответчика МВД по РТ - Ооржак С.Т. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Сат Д.К. обратился в суд с указанным выше иском к ответчикам, ссылаясь на то, что с 1998 года проживает в жилом помещении по адресу: **. Жилое помещение обеспечивается электроэнергией за счет трансформатора ТП-116, собственником которого является ответчик. Ответчик заключил договор пользования электроэнергией, по условиям которого установлено, что договор определяет режим потребления электроэнергии и мощности, условий присоединения электроустановок "Субабонента", расчет за потребленную энергию производится по тарифу, действующему на период расчета, в случае неоплаты потребляемой электроэнергии в течении 2-х месяцев и более, а также в случае нарушения "Субабонентом" условий договора, "Абонент" прекращает электроснабжение. 25 мая 2013 года подача электрической энергии через ТП-116 прекращено. По факту отсутствия электроэнергии обращался к ответчику как собственнику жилых помещений, в прокуратуру, в Мэрию г. Кызыла, однако до настоящего времени электроснабжение не восстановлено. Просит признать незаконным действия МВД по РТ по отключению электроснабжения жилого помещения, обязать МВД по РТ восстановить подачу электроэнергии.

Решением суда иск удовлетворен частично: обязать МВД по РТ восстановить подачу электроснабжения в помещение, где проживает Сат Д.К. по адресу: **, закрепленное на праве оперативного управления за МВД по РТ, в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика МВД по РТ - Ооржак С.Т. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить ввиду нарушения норм материального права и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указав, что МВД по РТ не является электроснабжающей организацией и не заключало с гражданами договора субаренды по поставку электроэнергии через сети ответчика, в силу Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года организация электроснабжения на территории городского округа "город Кызыл Республики Тыва" входят в обязанности мэрии г. Кызыла.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Согласно п.п. 5,6 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг ... ", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии. Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу п. 43 Правил при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным иными нормативными актами.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Сат Д.К. на основании договора аренды, заключенного 5 января 2004 года с начальником Автохозяйства МВД по РТ Ладановым И.В., проживает в спорной квартире, находящейся на праве оперативного управления МВД по РТ.

Из ответа МВД по РТ следует, что после обращения жильцом домов по ул. ** по факту отсутствия электрической энергии было установлено, что произошло повреждение кабельной линии 0,4 кВ, проложенной от трансформаторной подстанции ТП N 116 до данных домов. После обращения ФКУ "ЦХиСО МВД по РТ в ОАО "Тываэнерго" для устранения повреждения было установлено, что кабель 0,4 кВ не годен к эксплуатации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16 декабря 2007 года, трансформаторная подстанция по адресу: ** на праве оперативного управления находится МВД по РТ на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Республике Тыва N 5-488 от 12 ноября 2007 года и передаточного акта N 139 от 13 ноября 2007 года.

Согласно акту передачи государственного имущества, в оперативное управление МВД по РТ на 2 ноября 1998 года передано аккумуляторная ГП-48.

Из справки о присвоении адреса объектам недвижимости от 18 июня 2008 года следует, что трансформаторной подстанции по ** присвоен новый почтовый адрес: **, зданию аккумуляторной по **.

Из вышеперечисленных документов следует, что подача электроэнергии в помещение прекращена в связи с повреждением кабеля, собственником трансформаторной подстанции которого на праве оперативного управления является МВД по РТ.

Доводы жалобы ответчика сводятся к ошибочному толкованию норм материального права и не могут влечь отмену решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 ноября 2016 года.

Председательствующий

Судьи