Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июля 2016 г. по делу N 33-19114/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Багрий Л.Б.

судей Метова О.А. и Стрыгиной С.С.

по докладу Метова О.А.

при секретаре - Ким С.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Левченко Н.А. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 апреля 2016 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ОАО "НУК" обратилось в суд с иском к Левченко Н.А. об обязании предоставить копии решений общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по " ... " протоколу N 1 от 25.10.2015г. общего собрания собственников многоквартирного дома по " ... ", обосновав требования тем, что ОАО "НУК" является управляющей компанией многоквартирного дома по " ... ". 06 ноября 2015г. от Левченко Н.А., проживающей по адресу: " ... " адрес ОАО "НУК", как от инициатора общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по " ... " поступило обращение о передаче технической документации на многоквартирный дом по " ... " виду того, что собственниками многоквартирного дома по " ... " качестве управляющей организации с 01 декабря 2015г. выбрано ООО "РосГосСервис". Однако, решения собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по " ... ", предусмотренные п.1 ст. 46 ЖК РФ по данному вопросу в ОАО "НУК" от Левченко Н.А. представлено не было. 03 декабря 2015г. ОАО "НУК" был дан соответствующий ответ Левченко Н.А. об обязательном предоставлении решения общего собрания собственников многоквартирного дома в соответствии с обязанностью, установленной п.1 ст. 46 ЖК РФ. Однако, по состоянию на день подачи иска документы не получены.

Представитель ответчика требования не признала в иске отказать, ссылаясь на то, что не предоставление ответчиком копий решений общего собрания в ОАО "НУК" не нарушает права и законные интересы ОАО "НУК", так как собственники на данном собрании приняли решение о расторжении договора управления с ОАО "НУК" с 30.11.2015г. и выбрали в качестве управляющей компании с 01.12.2015г. другую управляющую компанию - ООО "РосГосСервис". Жилищным законодательством не предусмотрено обязательное представление переизбранной управляющей компании копий решений собственников многоквартирного дома ранее существующей управляющей компании. Более того, решения собственников многоквартирного дома по " ... " содержат персональные данные собственников многоквартирного дома по " ... ".

Обжалуемым решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе представитель Левченко Н.А. просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что жилищным законодательство не предусмотрено предоставление переизбранной управляющей компании бюллетеней (решений) собственников МКД о проведении голосования вместе с уведомлением о расторжении договора управления. Однако, суд неверно истолковал содержание закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции неверно истолковал ст. 46 ЖК РФ.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

В силу требований ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Таким образом, из смысла ст. 46 ЖК РФ следует, что решение общего собрания, оформленное протоколом, формируется из голосования большинства собственников, при этом, а данной номе права речь идет о предоставлении копии решения общего собрания, а не решение по голосованию каждого собственника (бюллетень), чего требует истец, называя это "решениями общего собрания собственников дома".

Кроме того, законодатель связывает ознакомление и предоставление бюллетеней (решений) собственников МКД о проведении общего собрания только заинтересованным лицам, т.е. лицам, у которых наступают юридические последствия при ознакомлении и получении указанных документов.

ОАО "НУК" после решения общего собрания прекратила управление домом. Таким образом, копии протокола и решения общего собрания обязательно должны предоставляться не им, а новой управляющей компании - ООО "РосГосСервис", а ОАО "НУК" обязано после соответствующего их информирования предать новой управляющей компании всю техническую документацию.

Таким образом, жилищным законодательством РФ не предусмотрено предоставление переизбранной управляющей компании бюллетеней (решений) собственников МКД о проведении голосований вместе с уведомлением о расторжении договора управления.

В соответствии с пунктом 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил N 416 уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 Правил N 416, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Аналогичной позиции придерживается Государственная жилищная инспекция Краснодарского края в письме исх: 75-8694/16-03.13 от 21.04.2016г. о рассмотрении обращения о предоставлении документации при смене управляющей организации по данному вопросу согласно которому жилищным законодательством не предусмотрено обязательное предоставление организации, ранее управлявшей многоквартирным домом вместе с уведомлением о принятом на собрании решении о расторжении договора управления, бюллетеней (решений) собственников помещений о проведенном голосовании по вопросам повестки дня общего собрания о смене указанной управляющей организации.

Более того, предоставление переизбранной управляющей компании которая даже не вправе обжаловать решение общего собрания, решений каждого собственника дома, может привести к нарушению прав каждого конкретного собственника, проголосовавшего за смену управляющей компании.

При таких обстоятельствах, отменяя решение, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 апреля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в иске ОАО "Новороссийская управляющая компания" у Левченко Нине Александровне об обязании предоставить копии решений общего собрания собственников жилых и нежилых помещения многоквартирного дома - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Судья - Перваков О.Н. Дело N 33-19114/16

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

28 июля 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Багрий Л.Б.

судей Метова О.А. и Стрыгиной С.С.

по докладу Метова О.А.

при секретаре - Ким С.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Левченко Н.А. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 апреля 2016 года.

Заслушав доклад, руководствуясь ст. ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 22 апреля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в иске ОАО "Новороссийская управляющая компания" у Левченко Нине Александровне об обязании предоставить копии решений общего собрания собственников жилых и нежилых помещения многоквартирного дома - отказать.

Председательствующий:

Судьи: