Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 сентября 2016 г. по делу N 33-25350/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.,

судей Кривцова А.С., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи краевого суда Борисихиной С.А.,

с участием прокурора " Ф.И.О. "3,

при секретаре " Ф.И.О. "4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности " Ф.И.О. "6 на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 8 июля 2016 г.,

установила:

Прокурор Темрюкского района, действующий в интересах Кузиной Л.С., обратился в суд с иском об обязании администрации муниципального образования Темрюкский район предоставить Кузиной Л.С. специализированное жилое помещение, расположенное в пределах Темрюкского района, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и обязании Министерства труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства.

Свои требования обосновал тем, что в результате проверки, проведенной прокуратурой Темрюкского района по обращению Кузиной Л.С. от " ... "г. о защите в судебном порядке ее жилищных прав, установлено, что Приказом Министра социального развития и семейной политики Краснодарского края от " ... "г. " ... "-жс она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

В судебном заседании помощник прокурора Гриненко В.В. поддержал заявленные требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ответчика по доверенности " Ф.И.О. "6 с заявленными требованиями не согласилась, считая их незаконными, необоснованными, в связи с чем просила в их удовлетворении отказать.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены. Суд обязал Министерство труда и социального развития Краснодарского края выделить денежные средства, необходимые для предоставления Кузиной Л.С. специализированного жилого помещения, а так же обязал администрацию муниципального образования Темрюкский район предоставить Кузиной Л.С. специализированное жилое помещение, расположенное в пределах Темрюкского района, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Не согласившись с решением суда, представитель администрации муниципального образования Темрюкский район по доверенности Маслова М.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить данное решение, полагая его незаконным и необоснованным, и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении требований Кузиной Л.С. в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, право Кузиной Л.С., " ... " года рождения, на предоставление жилого помещения предусмотрено нормами федерального законодательства - Федерального закона от 21 декабря 1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьей 57 Жилищного к РФ, так как Кузина Л.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом Министра социального развития и семейной политики Краснодарского края от " ... "г. " ... "-жс Кузина Л.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вышеназванной категории, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

С учетом установленных по делу обстоятельств и руководствуясь указанными требования закона, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что требования прокурора Темрюкского района, заявленные в интересах Кузиной Л.С., подлежат удовлетворению.

При этом суд правильно руководствовался положениями Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 апреля 2013г. N 384, которым утвержден Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа дертей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа дертей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004г. N 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", согласно которому органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (в том числе муниципального образования Темрюкский район) наделяются отдельными государственными полномочиями согласно приложению 1 к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям, находящимся под опекой (попечительством), а также лицам из их числа, не имеющим закрепленного жилого помещения, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан верный вывод о наличии законных основания для удовлетворения заявленных требования в полном объеме.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что существенного нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению настоящего дела, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 8 июля 2016 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27 сентября 2016 г.