Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01 ноября 2016 г. по делу N 33-28970/2016

судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

и судей Диянова С.П., Пегушина В.Г.

по докладу судьи Пегушина В.Г.

при секретаре Жигайло А.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования " ... ", по доверенности " Ф.И.О. "5, на решение Советского районного суда " ... " от 08 августа 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "1 обратилась в райсуд с иском к администрации муниципального образования (АМО) " ... " о признании права пользования жилым помещением. Указала, что является нанимателем комнаты " ... ", расположенной в здании бывшего общежития по " ... ", Карасунский внутригородской округ (КВО), " ... ". Жилая комната была предоставлена ей на основании договора о проживании в малосемейном общежитии завода "Краснодартранстехиром" от " ... ", где она проживает вместе с сыном с 1997 года, несет расходы по содержанию жилого помещения, а также коммунальным услугам. На её обращение к ответчику по вопросу приватизации жилого помещения был получен отказ, поскольку отсутствует документ на вселение в малосемейное общежитие, а также имеются разночтения в площади помещения. Просила суд признать за нею право пользования жилым помещением - комнатой " ... ", площадью 12.4 кв.м., в доме " ... ", по " ... ", в " ... ", и обязать ответчика заключить с нею и сыном договор на условиях социального найма жилого помещения.

Обжалуемым решением Советского районного суда " ... " от " ... " заявленные требования полностью удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель АМО " ... ", по доверенности " Ф.И.О. "5, просит отменить обжалуемое решение, вынести новое об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, считая, что при рассмотрении дела были нарушены нормы материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя АМО " ... ", по доверенности " Ф.И.О. "6, настаивающего на доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения решения райсуда по доводам жалобы не имеется.

Материалами дела установлено, что " Ф.И.О. "1, вместе с " Ф.И.О. "7, зарегистрированы и проживают в комнате " ... ", дома " ... ", по " ... ", согласно выписке из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда ООО "ГУК-Краснодар" от " ... ".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от " ... " N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 7 Федерального закона от " ... " N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Так в силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Материалами дела установлено, что с целью реализации своих прав " Ф.И.О. "1 (Марченко) И.Ю. обратилась к ответчику по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения - спорного жилья, на что был получен ответ от " ... ". из которого следует, что до момента введения в действие ЖК РФ единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер на жилое помещение, в связи с чем, копия договора о проживании в малосемейном общежитии завода "Краснодартранстехпром" от " ... " не может подтверждать право пользования испрашиваемым жилыми помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения. Среди имеющихся архивных документов, отсутствует информация о выдаче до " ... " ордера на вселение в испрашиваемое жилое помещение. Таким образом, в управление не представлены документы, подтверждающие право пользования испрашиваемым жилым помещением на условиях, предусмотренных договором социального найма жилого помещения. На основания изложенного, АМО " ... " не имеет законных оснований для заключения договора социального найма.

Согласно корешка ордера на жилую площадь в общежитии " ... " от " ... ". " Ф.И.О. "8, работала на заводе "Краснодартранстехпром" " ... " и на основании решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола завода " ... " от " ... " ей было предоставлено право занятия жилой площади ? комнаты " ... ", в общежитии " ... ", размером 12 кв.м., на состав семьи: " Ф.И.О. "8 и " Ф.И.О. "7 - сын.

На основании принятых решений между заводом "КТТП" АО "Промтранстехмонтаж" и " Ф.И.О. "8 заключен договор о проживании в малосемейном общежитии, по которому " Ф.И.О. "8 предоставлено в малосемейном общежитии по " ... ", комната " ... ", жилой площадью 12 кв.м., на состав семьи: " Ф.И.О. "8 и " Ф.И.О. "7 - сын, а после заключения брака - " ... " " Ф.И.О. "8 присвоена фамилия - " Ф.И.О. "1.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что комната " ... " была предоставлена в 1997 году по ордеру " Ф.И.О. "1, на основании чего заключен договор о проживании в малосемейном общежитии, что соответствует требованиям закона. При этом, отсутствие в уполномоченных организациях оригинала ордера не может ограничивать или лишать жилищных прав граждан.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования " ... " от " ... ", комната " ... ", по ул. им. Бородина 22, в КВО " ... ", общей площадью 17.73 кв.м., находится в муниципальной собственности.

Как следует их технического паспорта ФГУП "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ" от " ... ", комната " ... " имеет площадью 12.4 кв.м., перепланировки не проводились, что также соответствует данным, указанным в документах о предоставлении жилого помещения.

Разрешая заявленные требования, судом учтено, что " Ф.И.О. "1 иного недвижимою имущества не имеет, зарегистрирована и постоянно проживает вместе с сыном в комнате " ... ", что подтверждается актом от " ... ", оплачивает коммунальные платежи, в связи с чем, суд законно и обоснованно посчитал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом учтено, что представленное согласие " Ф.И.О. "7 на передачу комнаты " ... ", в собственности " Ф.И.О. "1, не может ограничивать его права на включение в договора социального найма, как члена семьи нанимателя.

Таким образом, решение Советского районного суда " ... " от 08.08. 2016 года следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования " ... ", по доверенности " Ф.И.О. "5 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: