Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33а-24320/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей: Морозовой Н.А., Сидорова В.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Черникове О.Ю.

слушала в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Пугач А.И. на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 29 декабря 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Начальник Межрайонной ИФНС России N 3 по Краснодарскому краю обратился в суд с иском к Пугач А.И. о взыскании транспортного налога и пени. В обоснование заявленных исковых требований указано, что Пугач А.И. на основании учетных данных налоговой инспекции, имеет в собственности транспортные средства, за которое на ответчика возложена уплата налогов. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения. Статья 356 НК РФ предусматривает установление транспортного налога Налоговым кодексом и законом субъекта РФ. Сумма транспортного налога за 2010-2012 года ответчиком не уплачена. В порядке ст. 75 НК РФ за неуплату налоговых платежей ответчику начислена пеня. Сумма задолженности по транспортному налогу и пени составили " ... " руб. В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ Пугач А.И. направлено требование об уплате налога с предложением уплатить задолженность. Требование налогового органа не исполнено. Просит взыскать с Пугач А.И. задолженность по транспортному налогу в сумме " ... " рублей и пени в сумме " ... " рублей, а всего " ... " рублей.

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 29 декабря 2015 года с Пугач А.И., ИНН " ... " проживающего по адресу: " ... " взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме " ... " рублей и пени " ... " рублей в пользу МРИ ФНС России N3 по Краснодарскому краю.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Пугач А.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех материалов дела.

Согласно части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

По настоящему делу приведенные условия соблюдены, лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 307 и части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия определила:рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статьи 391 главы 31 части второй НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в электронном виде органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами, осуществляющими регистрацию прав на транспортные средства (водные транспортные средства).

В соответствии со ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 363 Налогового Кодекса Российской Федерации "Порядок и сроки уплаты налога" порядок уплаты налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и в сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Согласно п. 3 ст. 8 Закона Сахалинской области "О транспортном налоге" N 377 от 29.11.2002 года, уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления о подлежащей уплате сумме налога, вручаемого налоговыми органами.

Пунктом 1 статьи 362 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Судом первой инстанции установлено, что Пугач А.И. на момент 2010-2012 г.г. являлся владельцем автомобилей: " ... ", государственный регистрационный номер " ... "; " ... ", государственный регистрационный номер " ... ". Ответчиком не уплачен транспортный налог. Сумма недоимки и пени по транспортному налогу составила " ... " руб " ... " коп. В адрес Пугач А.И. ИФНС России N 3 по Краснодарскому краю направлялось требование об уплате налога с предложением уплатить задолженность. Срок исполнения установлен до 09.02.2015 года.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Налоговым органом путем направления требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа предлагалось в добровольном порядке оплатить сумму задолженности.

Ответчиком в добровольном порядке частично погашена задолженность по транспортному налогу в сумме " ... " рубля, в связи с чем недоплаченная сумма налога составила " ... " руб. " ... " коп. и пени " ... " руб. " ... " коп.

Пунктом 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ предусмотрено взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке. Порядок взыскания налогов производится в соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ.

На основании п.п. 14 п.1 ст.31 Налогового Кодекса РФ, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со статьей 286 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.2 ст.48 Налогового Кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно удовлетворено административное исковое заявление о взыскании транспортного налога и пени с Пугач А.И., ИНН " ... " проживающего по адресу: 353132 " ... " взыскана задолженность по транспортному налогу в сумме " ... " рублей и пени " ... " рублей в пользу МРИ ФНС России N3 по Краснодарскому краю.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 29 декабря 2015 года законным, обоснованным и неподлежащим отмене.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 29 декабря 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пугач А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: