Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 33а-27731/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.,

судей Диянова С.П., Пегушина В.Г.

по докладу судьи краевого суда Пегушина В.Г.

при секретаре Кравченко М.Е.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе " Ф.И.О. "1 на определение судьи Советского районного суда " ... " от 25 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

" Ф.И.О. "1 обратилась в райсуд с административным иском к " Ф.И.О. "5, Прокуратуре Краснодарского края, " ... " о признании действий (бездействий) незаконными.

Обжалуемым определением судьи Советского районного суда " ... " от " ... " " Ф.И.О. "1 возвращено административное исковое заявление.

В частной жалобе " Ф.И.О. "1 просит отменить определение судьи Советского райсуда " ... " от " ... ", полагая, что оно вынесено с нарушением норм права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав мнения " Ф.И.О. "1 и её представителя, по ордеру адвоката " Ф.И.О. "6, настаивающих на доводах частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи райсуда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Генеральный прокурор Российской Федерации и заместитель Генерального прокурора Российской Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, военный суд, районный суд; прокурор субъекта Российской Федерации, заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры и их заместители - в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, гарнизонный военный суд, районный суд; прокурор города, района и приравненные к ним прокуроры - в гарнизонный военный суд, районный суд.

Суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что действующим законодательством предусмотрена возможность участия в процессе в порядке КАС РФ прокурора только как истца, либо органа, дающего заключение по административному делу в случаях, предусмотренных КАС РФ. Возможность участия прокурора в процессе в качестве административного ответчика закон не предусматривает, в связи с чем, поданное административным истцом административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, что ведет к отказу в принятии поданного административным истцом административного иска.

Доводы частной жалобы не могут быть признаны состоятельными, поскольку направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное, неправильное толкование норм действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. 313, 317 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Советского районного суда " ... " от " ... " оставить без изменения, а частную жалобу " Ф.И.О. "1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: