Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 33а-28041/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Перовой М.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу Суслова К.К.,

при секретаре Иванове П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе административного истца " Ф.И.О. "4 на определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.08.2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Обжалуемым определением Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.08.2016 года отказано в удовлетворении заявления " Ф.И.О. "4 о восстановлении срока обжалования решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 01.06.2016 года по административному исковому заявлению к судебному приставу по ОУПДС ОСП по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю " Ф.И.О. "5 о признании действий незаконными.

Не согласившись с определением суда, административный истец " Ф.И.О. "4 подал частную жалобу, в которой просил отменить определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.08.2016 года и рассмотреть вопрос по существу. По мнению истца, судом первой инстанции нарушены нормы материального права. Суд не применил норму ч.7 ст. 150 КАС РФ. Обстоятельства дела судом определены неправильно. Нарушены процессуальные права административного истца. Истец считает, что необоснованно причина неявка истца признана судом неуважительной.

Проверив материалы дела, судебная коллегия считает, что определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.08.2016 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Административный истец " Ф.И.О. "4 обратился в районный суд с заявлением к отделу судебных приставов-исполнителей по Западному округу г. Краснодара и судебному приставу-исполнителю " Ф.И.О. "5, в котором просил признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя " Ф.И.О. "5, выразившееся в осуществлении препятствий в доступе в здание Ленинского районного суда г. Краснодара, а также признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя по ОУПДС " Ф.И.О. "5, выразившееся в составлении уведомления о необходимости явиться к судебному приставу-исполнителю и принуждении истца к получению указанного уведомления. Определением Ленинского районного суда Краснодарского края от 10.08.2016 года исковое заявление " Ф.И.О. "4 оставлено без удовлетворения. Административный истец " Ф.И.О. "4 обратился в Ленинский районный суд г. Краснодара с апелляционной жалобой на решение районного суда от 01.06.2016 года. Определением от 10.08.2016 года в удовлетворении жалобы " Ф.И.О. "4 о восстановлении срока обжалования решения Ленинского районного суда г. Краснодара от 01.06.2016 года отказано. Суд мотивировал тем, что 09.08.2016 года истцом подана апелляционная жалоба на решение суда от 01.06.2016 года по истечении срока обжалования. Установлено, что о судебном заседании, назначенном на 01.06.2016 года, стороны были извещены, истцом было подано заявление о невозможности прибытия в заседание, в виду участия в другом судебном заседании. Судом причины неявки в судебное заседание 01.06.2016 года административного истца " Ф.И.О. "4 признаны неуважительными, дело рассмотрено в его отсутствие по существу. Копия решения суда направлена в адрес административного истца " Ф.И.О. "4 03.06.2016 года, что подтверждается копией сопроводительного письма, содержащемся на л.д.18. Кроме того, " Ф.И.О. "4 извещен о рассмотрении административного искового заявления по существу (л.д. 20). Суд первой инстанции посчитал, что административным истцом " Ф.И.О. "4 не указаны уважительные причины неявки в судебное заседание, назначенное на 01.06.2016 года, в подтверждение уважительности причин не предоставлены доказательства, которые могут быть рассмотрены судом.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Во исполнение п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу статьи 95, части 3 статьи 123.5, частей 1, 4 статьи 123.7 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок представления возражений относительно исполнения судебного приказа подлежит восстановлению мировым судьей, о чем указывается в определении об отмене судебного приказа. В качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия должника в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства.

Как следует из материалов дела, 17.05.2016 года помощник судьи Василенко Е.Н. уведомила административного истца " Ф.И.О. "4 о дате и времени судебного заседания на 23.05.2016 года (л.д.4). 20.05.2016 года " Ф.И.О. "4 направил в районный суд извещение о том, что не может участвовать в судебном заседании 23.05.2016 года, просит назначить иную дату, так как участвует в судебном заседании в Апшеронском районном суде Краснодарского края. Истец приложил копию повестки, обосновывающую его просьбу (л.д.6)

Таким образом, истец обосновал уважительность причины, по которой он не участвовал в судебном заседании и просил восстановить ему процессуальный срок для обжалования определения Ленинского районного суда Краснодарского края от 01.06.2016 года.

Согласно п.1 ч.2 ст. 310 КАС РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела.

Судом первой инстанции неверно причины, указанные истцом, признанны неуважительными для восстановления процессуального срока обжалования.

Руководствуясь статьями 309, п.1 ч.2 ст. 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ленинского районного суда г. Краснодара от 10.08.2016 года, которым в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "4 отказано, отменить.

Направить гражданское дело по иску " Ф.И.О. "4 к ОССП по Западному округу г. Краснодара в Ленинский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: