Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 октября 2016 г. по делу N 33-4096/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Злобина А.В.,

судей Стыцюн С.А. и Степановой Т.Г.

при секретаре Григорьеве К.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.08.2016 по иску Логвинова А.С. к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

иск заявлен по тем основаниям, что ( ... ) между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего истцу дачного дома, расположенного по адресу: ( ... ), с максимальной мощностью 15 кВт. В соответствии с п.5 договора срок выполнения работ составляет 6 месяцев со дня заключения договора. В нарушение условий договора действий по его выполнению ответчиком не принимается. Оплата по договору произведена истцом в полном объеме в размере ( ... ) руб. Истец обращался к ответчику с претензией об исполнении условий договора, однако ответа на претензию не последовало. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред. На основании изложенного истец просил обязать ПАО "МРСК Северо-Запада" "Карелэнерго" выполнить договорные обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ( ... ) от ( ... ), взыскать с ответчика неустойку в размере ( ... ) руб., компенсацию морального вреда в размере ( ... ) руб., за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Впоследствии истец отказался от требований в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, неустойки. Определением суда дело в данной части прекращено.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд постановилобязать ПАО "МРСК Северо-Запада" осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств на земельном участке с кадастровым номером ( ... ), расположенному в ( ... ), в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ( ... ) N ( ... ); взыскал с ПАО "МРСК Северо-Запада" в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование жалобы указывает, что судом не были учтены доводы о неисполнении истцом своих обязательств по договору и об отсутствии у истца энергопринимающего устройства. Отмечает, что договор N ( ... ) об осуществлении технологического присоединения к электрической сети был заключен для технологического присоединения комплекса взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для бытового потребления энергии, которыми должны были стать вводные распределительные устройства, внутренние сети с определенными характеристиками и параметрами для электроснабжения дачного дома. Однако, энергопринимающего устройства и самого объекта на земельном участке истца нет. При этом завершение процедуры технологического присоединения возможно лишь при условии выполнения обеими сторонами предусмотренных договором мероприятий и при наличии завершенного строительством объекта электроснабжения, указанного в заявке на заключение договора. Обращает внимание, что в соответствии с договором ( ... ) истец обратился в сетевую организацию с заявлением о выполнении технических условий. Между тем как следует из акта осмотра от ( ... ), п.12 технических условий заявителем не выполнен, какие-либо строения, энергоустановки, предназначенные для потребления электроэнергии на принадлежащем истцу земельном участке отсутствуют. При этом предусмотренный договором срок выполнения мероприятий истек. Таким образом, отмечает, обязательства по договору в части выполнения технических условий истцом на момент обращения с иском в суд не исполнены. При этом присоединение к электрической сети земельного участка как объекта электроснабжения физически невозможно, противоречит Правилам 861. Земельный участок не является оборудованием, объектом, предназначенным для преобразования электрической энергии в другой вид энергии для ее потребления, в отношении которого может быть заключен договор энергоснабжения. Кроме того указывает на нарушение судом норм процессуального права. Обращает внимание, что суд, удовлетворяя требование истца, в нарушение требований ч.2 ст.206 ГПК РФ не установилсрок, в течение которого решение должно быть исполнено. Между тем учитывая, что для осуществления технологического присоединения требуется строительство линии электропередачи, решение не может быть исполнено одномоментно.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Новацкая Е.С. доводы жалобы поддержала.

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что Логвинову А.С. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ( ... ), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства, площадью ( ... ) кв.м, расположенный по адресу: ( ... ) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

( ... ) между ОАО (в настоящее время ПАО) "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (сетевая организация) и Логвиновым А.С. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ( ... ) согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - щит учета, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дачного дома, расположенного по адресу: РК, Кондопожский район, с. Кончезеро, кадастровый номер ( ... ).

Согласно п.5 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам N ( ... ) от ( ... ) и составляет ( ... ) руб., в том числе НДС ( ... ) коп.

В соответствии с п.4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению сторон или в судебном порядке (п.15).

Согласно п.6 технических условий для присоединения к электрическим сетям год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя 2015.

Логвинов А.С. внес ответчику предусмотренную договором оплату в размере ( ... ) руб. ( ... ), что подтверждается платежным поручением N ( ... ).

ПАО "МРСК Северо-Запада" свои обязательства по договору в полном объеме не исполнило.

Согласно пп.8.1, 8.2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N ( ... ) Логвинов А.С. обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Логвиновым А.С. в адрес ПАО "МРСК Северо-Запада" было направлено уведомление о выполнении технических условий.

( ... ) Логвиновым А.С. в адрес ПАО "МРСК Северо-Запада" была направлена претензия с требованием в течение 10 дней исполнить обязательства по договору.

Разрешая спор, суд правомерно сослался на положения ст.ст.309, 310, 401 ГК РФ, п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 3, 4, 7, Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Судебная коллегия считает, что материальный закон применен судом правильно.

Пунктом 1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.

При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил технологического присоединения).

Согласно подп. "в" п.7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком в установленные договором сроки мероприятия по технологическому присоединению дачного дома истца не исполнены, руководствуясь вышеперечисленными нормами, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 56 и 67 ГПК РФ, а потому, не опровергают выводы суда и не могут служить основанием к отмене данного решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 11.08.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи