Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 ноября 2016 г. по делу N 33-9054/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

Ахметзяновой Л.Р.,

судей:

Башковой Ю.А., Гудожникова Д.Н.,

при секретаре

Баязитовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" об установлении факта постоянного проживания, признании права на получение пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 июня 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания (ФИО)1 на территории (адрес) - Югры с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата). и с (дата). по (дата).

Признать за (ФИО)1 право на получение ежемесячного пособия на ребенка, сына - (ФИО)7 (дата).р. с полутора до трех лет, начиная с (дата)

В удовлетворении остальной части требований отказать".

Заслушав доклад судьи Ахметзяновой Л.Р., судебная коллегия

установила:

(ФИО)1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат", мотивируя требования тем, что (дата). она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет. Решением ответчика от (дата). в назначении пособия отказано в связи с отсутствием сведений о проживании истца на территории ХМАО - Югры в течение 10 лет. Истец считает принятое решение незаконным, поскольку с 2001 года постоянно проживает на территории ХМАО-Югры. С (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата). по настоящее время прописана в (адрес), в период с (дата). по (дата). была зарегистрирована в (адрес). С учетом времени обучения в общеобразовательных учебных заведениях (адрес) она проживает в ХМАО-Югре постоянно более 10 лет и, соответственно, у нее имеется право на получение ежемесячного пособия на ребенка с полутора до трех лет. На основании ст.20 ГК РФ, п.2 ст.2 Закона ХМАО-Югры от 07.07.2004г. N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО-Югре" истец просит суд установить факт постоянного проживания на территории г.Лянтор Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (дата). по (дата)., с (дата). по (дата)., с (дата). по (дата). Признать за ней право на получение ежемесячного пособия на сына, Тургунбаева Байнура, (дата) года рождения, с полутора до трех лет с (дата). до исполнения ребенком возраста трех лет, а именно, до (дата).

В судебное заседание истец (ФИО)1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" (ФИО)3 представила письменные возражения, в которых просит в удовлетворении иска отказать.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 просит изменить решение суда в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, нарушением норм материального и процессуального права, удовлетворить заявленные требования с указанием даты обращения за пособием до достижения ребенком возраста тех лет с (дата).

Считает вывод суда о возникновении ее права на пособие с момента вынесения обжалуемого решения ошибочным, ссылаясь на заявительный характер выплат пособий, предусмотренный Законом ХМАО - Югры от 07.06.2005 N 45-оз. Полагает, что имеет право на получение мер социальной поддержки с момента обращения в КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" (дата).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

При разрешении спора суд первой инстанции руководствовался Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 07 июля 2004 года N 45-оз "О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее Закон от 07 июля 2004 года N 45-оз), определяющим дополнительные меры, меры социальной поддержки в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, а также Порядком назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей", утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2011 года N 371-п (далее Порядок).

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, ссылаясь на п. 3 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда.

Действительно, оказание социальной помощи носит заявительный характер. В соответствии с п. 8 Порядка, назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет осуществляется со дня, когда поступили документы и сведения, указанные в п. 3,4 Порядка.

При этом, (дата)., обращаясь в КУ ХМАО-Югры "Центр социальных выплат" с заявлением о назначении пособия, (ФИО)1 не предоставила документы, подтверждающие факт ее десятилетнего проживания на территории ХМАО-Югры, вопреки требованиям Порядка. Данный факт установлен обжалуемым решением. Этим же решением и признано ее право на получение пособия.

Признание права на получение ежемесячного пособия на ребенка с полутора до трех лет по решению суда является основанием возникновения права на получение пособия на ребенка, то есть решение о признании права влечет за собой возникновение у истца права на получение пособия.

С учетом этого, настоящее обжалуемое решение является основанием для назначения пособия с даты его вынесения, а именно с (дата)

Оценивая законность и обоснованность выводов суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 14 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Ахметзянова Л.Р.

Судьи:

Башкова Ю.А.

Гудожников Д.Н.