Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 06 сентября 2016 г. по делу N 33а-7477/2016

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Волкова А.Е.,

судей Погорельцевой Т.В., Степановой М.Г.,

при секретаре Шаховой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Олейник В.А. к Управлению МВД России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной миграционной службы по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре на решение Лангепасского городского суда от 22 июня 2016 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Олейник В.А., удовлетворить.

Признать незаконным заключение УФМС России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре N1247 от 22.03.2016 года, которым аннулирован вид на жительство в Российской Федерации гражданину Украины Олейник В.А..

Обязать подразделение по вопросам миграции Управления МВД России по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре возвратить изъятый у Олейник В.А. вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации".

Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., объяснения представителей административного ответчика Оганесян К.А., Федосова В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, административного истца Олейник В.А., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

установила:

Олейник В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения от 22.03.2016 г. N 1247, которым ему аннулирован вид на жительство в РФ.

Требования мотивированы тем, что он проживает на территории РФ с 12.11.2011 г. на основании вида на жительство иностранного гражданина сроком действия до 03.11.2016 г. Решением от 22.03.2016 г. N 1247 ему аннулирован вид на жительство в РФ на основании п.п. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с тем, что он неоднократно привлекался в течение одного года к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем у него прекращено право на постоянное проживание на территории РФ и вид на жительство аннулирован. С указанным решением Олейник В.А. не согласен, при вынесении решения не были учтены фактические обстоятельства дела, то, что он проживает с несовершеннолетним сыном, имеет постоянный заработок на территории РФ, ведет добропорядочный образ жизни, принимает активное участие в общественной жизни (адрес).

Олейник В.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Представители административного истца Мурко В.Б., Кийко М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика Симонова Н.Н. в судебном заседании не согласилась с требованиями административного истца.

Допросив в судебном заседании в качестве свидетеля Олейник С.В., суд постановилизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит решение суда отменить, требования удовлетворить.

В обоснование доводов указывает, что оспариваемое решение обосновано, поскольку в отношении Олейник В.А. имеет место наличие двух и более вступивших в законную силу постановлений по делу о привлечении гражданина к административной ответственности. Кроме того, указывает, что не согласен с выводом суда о том, что оспариваемое решение повлекло нарушение права на уважение семейной жизни заявителя.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Как установлено судом первой инстанции, 12.11.2011 г. Олейнику В.А. выдан вид на жительство в Российской Федерации сроком по 03.11.2016 г. Решением УФМС России по ХМАО-Югре от 22.03.2016 г. вид на жительство в Российской Федерации аннулирован в связи с тем, что он в неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 08.04.2015 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ.

Проанализировав административные правонарушения, совершенные административным истцом, степень их общественной опасности, положительные характеристики, выданные в отношении истца по месту его работы, учебы сына, объяснения бывшей супруги истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска исходя из соблюдения частных и общественных интересов.

Оснований для переоценки выводов суда не установлено, поскольку они подтверждаются материалами дела и основаны на законе.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушений, положительные характеристики истца, связь с близкими родственниками - гражданами Российской Федерации, оснований для принятия оспариваемого решения об аннулировании вида на жительство, не установлено.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лангепасского городского суда от 22 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной миграционной службы по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Председательствующий судья Волков А.Е.

Судьи: Погорельцева Т.В.

Степанова М.Г.