Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 октября 2016 г. по делу N 33а-8917/2016

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Волкова А.Е.

судей: Симоновича В.Г., Степановой М.Г.,

при секретаре Калининой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Маслюк А.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Березовского районного суда от 01 июля 2016 года, которым постановлено:

"Межрайонной ИФНС России N 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в удовлетворении иска об установлении Маслюк А.А., проживающему по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству (номер)-ИП от (дата) в сумме "данные изъяты", отказать".

Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N 8 по ХМАО - Югре обратилась в суд с административным иском к Маслюку А.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указала, что индивидуальный предприниматель Маслюк А.А. является должником по исполнительному производству по взысканию налогов, пеней за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 31 780,53 рубля в пользу налогового органа.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд постановилуказанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении административного иска.

В обоснование доводов указывает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении заявленных требований по мотиву того, что Маслюк А.А. не был извещен о наличии возбужденного исполнительного производства, поскольку копия постановления ему направлялась почтовой связью, однако конверт вернулся с отметкой "истек срок хранения".

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены надлежащим образом, не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 4 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции, Маслюк А.А. с (дата) является индивидуальным предпринимателем.

В связи с наличием недоимки по состоянию на (дата) МИФНС (номер) Маслюк А.А. направлено требование (номер) об уплате задолженности в общей сумме "данные изъяты" (л.д.25-28).

Постановлением и Решением (номер) от (дата) МИФНС России N 8 по ХМАО-Югре в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ произведено взыскание в размере неуплаченных налогов в сумме "данные изъяты" с одновременный подачей заявления о наложении ареста на имущество Маслюк А.А. (л.д.12-19).

На основании вышеуказанных решений МИФНС России (номер) по ХМАО-Югре, (дата) судебным приставом-исполнителем ОСП по Березовскому району ХМАО- Югры возбуждено исполнительное производство N (номер)-ИП от (дата) о взыскании с должника Маслюк А.А. налогов, пени за счет имущества в размере в сумме "данные изъяты". Должнику установлен 5-дневнный срок для исполнения указанного требования. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена Должнику заказным письмом почтовой связью. Конверт вернулся с отметкой "истек срок хранения", (л.д.20-22, 42).

По состоянию на (дата) задолженность по налогам, пеням и штрафам не погашена, что подтверждается Справкой (Форма (номер)) о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на (дата) (номер) и составляет "данные изъяты"

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из недоказанности того обстоятельства, что Маслюк А.А. знает о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства.

Вывод суда является правильным, подтверждается материалами дела и не опровергнут административным истцом в апелляционной жалобе.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Березовского районного суда от 01 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Председательствующий судья Волков А.Е.

Судьи: Симонович В.Г.

Степанова М.Г.