Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 01 ноября 2016 г. по делу N 33а-9435/2016

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Волкова А.Е.,

судей Симоновича В.Г., Степановой М.Г.,

рассмотрела частную жалобу Вольф Э.А. на определение судьи Сургутского городского суда от 25 августа 2016 года, которым отказано в принятии административного искового заявления Вольф Э.А. к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда".

Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., судебная коллегия

установила:

Вольф Э.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту социального развития ХМАО-Югры о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда".

Обжалуемым определением судьи отказано в принятии административного искового заявления в связи с тем, что спор подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе, полагая определение суда незаконным, Вольф Э.А. просит его отменить. Указывает, что спор возник из публичных правоотношений, в связи с чем он полежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Частная жалоба судом апелляционной инстанции рассмотрена в соответствии с п. 2 ст. 315 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судебная коллегия с выводом судьи соглашается.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании незаконными ненормативных актов органов государственной власти, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов незаконными, если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В рассматриваемом случае Вольф Э.А. заявлены требования о признании незаконным решения Департамента социального развития ХМАО-Югры об отказе в присвоении ему звания "Ветеран труда".

Поскольку оспариваемое Вольф Э.А. решение Департамента социального развития ХМАО-Югры влияет на возникновение гражданских прав Вольф Э.А., в частности, его прав на получение соответствующих мер социальной поддержки, заявленные им исковые требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 128, статьи 194 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством

Оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

Руководствуясь статьями 315 и 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Сургутского городского суда от 25 августа 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Вольф Э.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Волков А.Е.

Судьи Симонович В.Г.

Степанова М.Г.