Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13 сентября 2016 г. по делу N 7-1079/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Начаров Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Стеновые материалы" на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стеновые материалы",

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Пименовой В.В. 13 апреля 2016 года общество с ограниченной ответственностью "Стеновые материалы" (далее ООО "Стеновые материалы", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, общество обратилось с жалобой в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решением которого от 22 июня 2016 года обжалуемое постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, директор ООО "Стеновые материалы" просит отменить постановление старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Пименовой В.В. от 13 апреля 2016 года и решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2016 года, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов указал, что в материалах дела отсутствуют доказательства причастности общества к загрязнению водного объекта. Не смотря на все доказательства о предоставлении услуг для ООО "Стеновые материалы" по откачке ЖБО, суд счел, что данных услуг было недостаточно, инспектором природнадзора необходимого расчета по количеству откачке ЖБО предоставлено не было. Выводы о ненадлежащем исполнении обязанностей обществом по откачке ЖБО являются необоснованными, поскольку доказательств обратного предоставлено не было. Доказательств того, что труба, связана с емкостью септика, а также причинно-следственной связи между бездействием общества и загрязнением водоема не имеется. Экспертиза по составу отходов, обнаруженных в водоеме, не проводилась, в связи с чем отсутствует подтверждение загрязнения водного объекта именно отходами, производимыми ООО "Стеновые материалы".

В судебное заседание лица, участвующие в деле, в назначенное время не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения постановления судьи не нахожу.

Частью 1 ст. 8.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

Частью 4 ст. 8.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации N 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Советского отдела Службы Природнадзора Югры 01 февраля 2016 года в ходе планового (рейдового) осмотра территории г. (адрес) в северной промзоне (номер) выявлен несанкционированный сброс отходов с характерным запахом канализационных вод из металлической емкости в водный объект - болото.

Определением от 01 февраля 2016 года государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, по признаку несанкционированного сброса загрязненных сточных вод на рельеф и водный объект со стороны неустановленного лица, определено провести административное расследование.

(дата) в отношении ООО "Стеновые материалы" составлен протокол N (номер) по факту совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за то, что в водный объект болото, из которого берет начало ручей, впадающий в реку Ейтья, расположенный п. (адрес) промышленная зона (номер) (Пионерское участковое лесничество Пионерское урочище квартал 39 выд. 12) по чугунной трубе, ведущей к металлической ёмкости со стороны кирпичного завода ООО "Стеновые материалы", происходит сброс сточных вод и, как следствие, загрязнение водного объекта отходами потребления и производства деятельности общества.

Вина общества установлена в полном объеме на основании протокола об административном правонарушении от 29 марта 2016 N (номер), постановления о назначении административного наказания от (дата), актом выявления источника загрязнения, актом проведения эксперимента и иными документами, в связи с чем доводы жалобы о непричастности ООО "Стеновые материалы" в совершении административного правонарушения в связи ненадлежащим осуществлением по откачке септика и отсутствию доказательств того, что труба связана с емкостью септика не состоятельны.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что сточные воды вытекают из трубы, соединенной с септиком, принадлежащем ООО "Стеновые панели", куда в качестве эксперимента для установления источника загрязнения была добавлена окрашенная в зеленый цвет жидкость, в которую окрасились жидкие бытовые отходы, стекающие из чугунной трубы в болото.

Принадлежность септика директором ООО "Стеновые панели" не отрицается. Таким образом, надзорный орган с достоверностью установилпричастность общества к загрязнению водного объекта.

Довод о том, что общество не знало о наличии трубы, не свидетельствует о невиновности в совершенном административном правонарушении, поскольку обстоятельством, послужившим причиной загрязнения болота послужила выявленная не герметичность септика, ответственность за содержание которого несет ООО "Стеновые панели".

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а затем и судья пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "Стеновые панели" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Остальные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей районного суда и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у судьи, рассматривающего жалобу, оснований не имеется.

При назначении наказания ООО "Стеновые панели" орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, правильно учел общие правила назначения наказания, требования ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ и назначил наказание, предусмотренное санкцией статьи. Оснований для изменения назначенного юридическому лицу административного наказания не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды Пименовой В.В. 13 апреля 2016 года и решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 июня 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стеновые материалы" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры подпись Начаров Д.В.