Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Начаров Д. В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Холодова А. В. на решение судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь",
установил:
постановлением заместителя начальника отдела надзора за водными, земельными ресурсами и экологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре N 182-ОН/25 от 30 марта 2016 года общество с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" признано виновным по статье 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Когалымского городского суда от 10 июня 2016 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение судье Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, должностное лицо административного органа просит решение судьи отменить, ссылаясь при этом на его незаконность и необоснованность.
В обоснование жалобы указал на наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, подтверждение вины материалами дела.
В возражениях на жалобу представитель Общества указывает на законность и обоснованность решения судьи.
В судебном заседании представитель Общества Григорьева Л. А. просит оставить решение суда без изменения, указывая на отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.
Согласно части 1 стать 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 8.41 данного Кодекса отнесено к органам, осуществляющим государственный экологический надзор.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Обстоятельства, послужившие поводом к возбуждению в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имели место 21 апреля 2015 года.
Решением судьи Когалымского городского суда от 10 июня 2016 года производство по делу об административном правонарушении прекращено.
При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры срок давности Общества к административной ответственности истек.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из системного толкования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи городского суда, является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, а также исключающим возможность обсуждения вопроса о вине лица в совершении правонарушения, в связи с чем доводы жалобы, не влекут за собой отмену судебного акта, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Когалымского городского суда от 10 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры подпись Начаров Д.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.