Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 01 ноября 2016 г. по делу N 33-4020/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Шарыповой Н.В.,

судей Фроловой Ж.А., Коуровой В.Е.,

с участием прокурора П.А.А.,

при секретаре В.Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 1 ноября 2016 года гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска и У.О.С. к К.Л.В. об изъятии из владения помещений путем выселения и встречному исковому заявлению К.Л.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска, Администрации г. Шадринска, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе К.Л.В. на решение Шадринского районного суда Курганской области от 18 мая 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска к К.Л.В. об изъятии из владения помещений путем выселения оставить без удовлетворения.

Исковые требования У.О.С. удовлетворить.

Изъять из владения К.Л.В. помещения, расположенные на втором этаже по адресу: "адрес" под номерами N площадью " ... " кв.м, N площадью " ... " кв.м, N площадью " ... " кв.м путем ее выселения из указанных помещений.

В удовлетворении встречных исковых требований К.Л.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска, Администрации г. Шадринска, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о предоставлении жилого помещения - отказать.

Взыскать с К.Л.В. в пользу У.О.С. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме " ... " руб. 00 коп.

Дополнительным решением Шадринского районного суда Курганской области от " ... " постановлено:

в удовлетворении встречных исковых требований К.Л.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска, Администрации г. Шадринска, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о применении последствий ничтожной сделки в части регистрации права на спорные помещения в качестве нежилых - отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Шарыповой Н.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Шадринска (далее - КУМИ Администрации г. Шадринска) обратился в суд с иском к К.Л.В. об изъятии из владения помещений путем выселения.

Впоследствии истец после неоднократного изменения и дополнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) представил измененное исковое заявление, в котором просил суд изъять из владения К.Л.В. помещения, расположенные на втором этаже по адресу: "адрес" под номерами N площадью " ... " кв.м, N площадью " ... " кв.м, N площадью " ... " кв.м, путем выселения.

В обоснование иска указано, что приказом N от " ... " из федеральной собственности в собственность муниципального образования г. Шадринск переданы помещения в административном здании общей площадью " ... " кв.м, расположенные по адресу: "адрес". Право собственности муниципального образования зарегистрировано на помещения в административном здании, перевод нежилых помещений в жилые в установленном законом порядке не осуществлялся. По результатам проверки состояния нежилого объекта по "адрес" было выявлено, что нежилые помещения N, N общей площадью " ... " кв.м на 2 этаже занимает К.Л.В. без законных оснований, каких-либо актов о ее вселении и о размещении в указанных помещениях ее личных вещей со стороны уполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования г. Шадринска не издавалось.

Здание по адресу: "адрес", литер А, было построено в " ... " году и является нежилым административным зданием. Право собственности за Российской Федерацией зарегистрировано " ... " на нежилые помещения в административном здании, которые в настоящее время находятся в муниципальной собственности. Административное здание находилось в фактическом пользовании Шадринской квартирно-эксплуатационной части Минобороны России, затем ФГКЭУ "Шадринская квартирно-эксплуатационная часть района". Право оперативного управления на данное здание за указанными учреждениями в установленном законом порядке не регистрировалось. Перевод нежилых помещений в жилые не осуществлялся. Спорные помещения находятся в административном здании, статус общежития официально не установлен.

Решение о предоставлении помещений N, N на 2 этаже и ордер на их занятие в отношении К.Л.В. отсутствует, договор найма не заключался, лицевой счет на данные помещения не открывался, плата не вносилась. На заявлении К.Л.В. на имя начальника Шадринской КЭЧ от " ... " с просьбой разрешить замену комнат N N на 3 этаже стоит резолюция М.А.Ф. об отсутствии возможности. На момент переселения в " ... " года начальником Шадринской КЭЧ являлся К.А.Ф., и К.Л.В. его согласия не спрашивала.

Занятие помещений N, 75, 76, 93 (первоначально указывались условные номера N, 35, 36, 52) ответчиком является незаконным, поскольку документов, подтверждающих законность занятия указанных помещений, не представлено. Трудовые отношения ответчика с военным госпиталем войсковой части N прекращены " ... ", в связи с чем в силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации с этого времени прекращено право пользования спорными помещениями. На учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ответчик не состоит.

" ... " между У.О.С. и муниципальным образованием г. Шадринск заключен договор купли-продажи нежилых помещений, расположенных в административном здании по "адрес" в "адрес", в том числе и помещения, которые находятся в пользовании К.Л.В.

Не согласившись с исковыми требованиями, К.Л.В. обратилась со встречным иском к КУМИ Администрации г. Шадринска о предоставлении жилья.

Впоследствии К.Л.В. встречные исковые требования неоднократно изменялись, в окончательном виде ответчик просила применить последствия недействительности ничтожной сделки в части регистрации прав на спорные помещения в качестве нежилых и обязать КУМИ Администрации г. Шадринска предоставить ей жилое помещение на территории г. Шадринска, общей площадью не менее 15 кв.м.

Встречные требования основаны на том, что " ... " в связи с трудовыми отношениями К.Л.В. был выдан ордер на занятие комнат N N в общежитии по "адрес" в "адрес". С указанного времени она проживала в комнатах, оплачивала коммунальные услуги. " ... " федеральное имущество было передано в муниципальную собственность.

Со ссылкой на ст. 10 ЖК РСФСР полагала, что она не может быть выселена из жилого помещения, так как она приобрела права на него в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Полагала, что в материалы дела представлены доказательства того, что данное здание являлось общежитием.

Со ссылкой на ст. 101, 105, 108 ЖК РСФСР, ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" К.Л.В. считала, что выселение ее из спорного помещения возможно лишь с предоставлением ей иного жилого помещения.

Спорное здание являлось общежитием на момент регистрации перехода прав к Администрации г. Шадринска, а в последствии к У.О.С. Решения о переводе здания общежития в административное нежилое здание в установленном законом порядке не принималось. Данное обстоятельство не может повлиять на объем ее прав, поскольку такая регистрация права произведена без соблюдения процедуры порядка перевода жилого помещения в нежилое и является ничтожной.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску У.О.С. предъявила иск к К.Л.В. об устранении препятствий в пользовании и распоряжении нежилыми помещениями N, N общей площадью " ... " кв.м на 2 этаже по "адрес" в "адрес" путем выселения ответчика и всех членов ее семьи из занимаемых нежилых помещений, и освобождения от вещей.

В обоснование иска указано, что на основании договора купли-продажи N от " ... " из собственности муниципального образования - г. Шадринск проданы У.О.С. помещения в административном здании общей площадью " ... " кв.м, расположенные по адресу: "адрес". По результатам проверки состояния нежилого объекта - помещений в спорном административном здании было выявлено, что нежилые помещения N общей площадью " ... " кв.м на 2 этаже занимает К.Л.В. без законных оснований. Ссылаясь на права собственника, предусмотренные ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, У.О.С. просила об удовлетворении ее требований.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца КУМИ Администрации г. Шадринска, третьего лица Администрации г. Шадринска не явился, о дате и места рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть его отсутствие.

Истец У.О.С. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик К.Л.В. и ее представитель по доверенности К.О.Н. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований о выселении без предоставления другого жилого помещения, на встречных исковых требованиях настаивали, указывая, что КУМИ Администрации г. Шадринска не имеет права требовать выселения ответчика, поскольку не является собственником спорных помещений. К.Л.В. не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения, поскольку была вселена в общежитие на законных основаниях.

Представители третьих лиц (ответчиков) ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица (ответчика) Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Прокурор в заключении полагал иск У.О.С. подлежащим удовлетворению, оснований для удовлетворения встречных требований К.Л.В. не усмотрел.

Судом постановленоизложенное выше решение, с которым не согласна К.Л.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части и ее исковые требования удовлетворить, вновь ссылаясь на доводы встречного искового заявления и пояснения, данные в суде первой инстанции.

Со ссылкой на ст. ст. 108, 110 Жилищного кодекса РСФСР полагает, что суд должен выяснять, какой трудовой договор был заключен между истцом и ответчиком, и по каким основаниям он был прекращен. По мнению ответчика, из представленных доказательств следует, что до передачи КУМИ Администрации г. Шадринска спорное здание было зарегистрировано в установленном законом порядке в качестве общежития.

Полагает, что суд неверно оценил доказательства, поскольку в материалах дела имеются сведения о том, что в собственности К.Л.В. отсутствует какое-либо жилое помещение, что также подтверждено решением Шадринского районного суда по ее иску к Администрации г. Шадринска о признании права собственности в порядке приватизации. Факт ее регистрации в ином жилом помещении не свидетельствует о приобретении прав на него.

В возражениях на апелляционную жалобу КУМИ Администрации г. Шадринска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Прокурор Курганской областной прокуратуры П.А.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции относительно доводов апелляционной жалобы возражала, просила решение суда оставить без изменения.

Ответчик У.О.С. о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причине неявки суд не уведомили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Решением Шадринского районного суда Курганской области от " ... ", которое оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от " ... ", в удовлетворении исковых требований К.Л.В. отказано в иске к Администрации г. Шадринска, КУМИ Администрации г. Шадринска о признании права собственности на комнаты в порядке приватизации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из указанных судебных актов, Распоряжением Департамента государственного имущества, промышленной политики и потребительского рынка от " ... " N имущественный комплекс ГУ "Шадринская КЭЧ" включено в реестр федерального имущества. На основании данного распоряжения " ... " за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на помещения в административном здании, назначение: нежилое, общей площадью " ... " кв.м, номера на поэтажном плане: N N, 14, N в цокольном этаже; N, 2, N на 1 этаже; N на 2 этаже; N на 3 этаже, расположенные по адресу: "адрес".

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от " ... " N-р недвижимое имущество, в том числе здание, расположенное по "адрес" в "адрес" закреплено на праве оперативного управления за Шадринской КЭЧ Минобороны Российской Федерации.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от " ... " N объекты недвижимого имущества военных городков N N, N переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования - город Шадринск. В перечень объектов недвижимого имущества, передаваемых в собственность муниципального образования, указанных в приложении N к данному приказу, включены помещения в административном здании, расположенные по адресу: "адрес" общей площадью 3685,1 кв.м.

Постановлением Администрации г. Шадринска от " ... " N объекты недвижимого имущества указанных выше военных городков приняты в муниципальную собственность города Шадринска.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права N от " ... " право собственности на помещения в административном здании, назначение: нежилое, общей площадью " ... " кв.м, номера на поэтажном плане: N N, 14, N в цокольном этаже; N N на 1 этаже; N на 2 этаже; N на 3 этаже, расположенные по адресу: "адрес", зарегистрировано за муниципальным образованием - город Шадринск.

Доказательства указанным фактам представлены и в материалах настоящего гражданского дела и не оспорены сторонами.

Проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения сторон, применительно к установленным судом обстоятельствам дела, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что занимаемые истцом помещения по "адрес" в "адрес" расположены в административном здании, в установленном законом порядке жилыми не признаны, обращений о переводе помещений в жилые помещения в отдел архитектуры и градостроительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г. Шадринска не поступало.

Спорное здание использовалось КЭЧ Шадринского района в качестве семейного общежития для проживания военнослужащих и гражданского персонала, что не отрицалось сторонами. Вместе с тем, в установленном законом порядке жилыми помещения признаны не были.

К.Л.В. на основании решения начальника КЭЧ от " ... ", как служащей (рабочей) войсковой части 61911, были предоставлены две комнаты N N и 81 по "адрес" для проживания с членами её семьи К.Н.С. и К.М.С. - дочери, что подтверждается копией ордера на жилую площадь в общежитии N МО от " ... ".

К.Л.В. с " ... " и до настоящего времени зарегистрирована по адресу: "адрес"7, указанное жилое помещение передано по договору социального найма N от " ... " ее матери - К.В.В. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в Администрации г. Шадринска ни ответчик ни ее мать не состояли и не состоят.

К.В.В. умерла " ... " (представлено свидетельство о смерти).

Комнаты N на 3 этаже в административном здании по "адрес" использовались К.Л.В. и членами её семьи для проживания. С " ... " К.Л.В. заселилась в 2 комнаты на втором этаже общежития, площадью " ... " и " ... " кв.м, присоединяющихся к небольшому коридору, кроме того выдан лицевой счет на комнаты N N, 8 " ... " год. На имя К.Л.В. был открыт лицевой счет N с " ... ", осуществлялось начисление платы на электроэнергию, тепло, ГВС, вода, вывоз мусора, квартплата.

При проверке муниципальной собственности " ... " установлено, что К.Л.В. занимает четыре помещения, общей площадью " ... " кв.м, расположенные на 2 этаже, помещения N, N (номера на поэтажном плане N). Правоустанавливающих документов и сведений о разрешении занятия указанных помещений материалы дела не содержат.

К.Л.В. " ... " было направлено требование о необходимости оплаты за пользование помещениями без законных оснований и выселении, которое ответчиком получено " ... ", но добровольно не исполнено.

Постановлением Администрации г. Шадринска N от " ... " помещениям присвоена новая нумерация.

" ... " между МО г. Шадринск в лице руководителя КУМИ Администрации г. Шадринска и У.О.С. заключен договор купли-продажи N о продаже помещений в административном здании, общей площадью 3685,1 кв.м, по адресу: "адрес".

" ... " зарегистрирован переход права собственности на нежилые помещения в административном здании по "адрес" в "адрес" к У.О.С.

" ... " У.О.С. направила в адрес ответчика К.Л.В. требование об освобождении занимаемых помещений в срок до " ... ", которое ответчиком получено, но не исполнено.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Понятие жилого помещениясодержится в главе 2 ЖК РФ, в силу которой жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Таким образом, из приведенных положений закона следует, что объектами жилищных прав являются только жилые строения, гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства только вжилом помещении, отвечающем принципу пригодности для постоянного проживания.

Так как вступившим в законную силу решением Шадринского районного суда Курганской области от " ... " установлено, что занимаемые К.Л.В. помещения не имеют статуса жилого помещения, расположено внежиломадминистративном здании, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска У.О.С.

Поскольку спорное помещение является нежилым, что установлено ранее принятыми судебными актами, а также в связи с тем, что оно не отвечает указанным выше признакам жилого помещения, в установленном законом порядке в жилое помещение не переводилось, оно не могло быть предоставлено в качестве такового по договору найма (социального или служебного). Соответственно ответчик не могла приобрести право пользования им, как жилым помещением.

С у четом изложенных обстоятельств и при правильном применении положений ст. ст. 209, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Администрации г. Шадринска Курганской области, так как на момент рассмотрения дела, муниципальное образование не являлось собственником спорного жилого помещения. По этим основаниям признается правильным вывод суда об удовлетворении иска У.О.С., как нового собственника нежилого административного здания по адресу: "адрес" на основании договора купли-продажи от " ... ".

Учитывая, что ответчик не приобрела право пользования спорным помещением, на нее возложена обязанность по освобождению нежилого помещения путем выселения.

Судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции правильными, основанными на установленных по делу обстоятельствах.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречного иска К.Л.В. о предоставлении ей жилого помещения в связи с выселением из общежития. По мнению судебной коллегии, указанные доводы не могут служить основанием для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от " ... " N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статьей 13 Федерального закона от " ... " N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от " ... " N "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( " ... "), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

- эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( " ... "). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что поскольку К.Л.В. на учете в качестве нуждающейся не состоит и не имеет права состоять на таком учете, малоимущей в установленном законом порядке признана не была, уволена из войсковой части в связи с ликвидацией организации, зарегистрирована по иному месту жительства, в котором договор социального найма заключен на имя ее матери, то и оснований для удовлетворения встречного иска о предоставлении жилого помещения не имеется. Кроме того, К.Л.В. не представлено доказательств законного занятия спорных помещений в административном здании, поскольку ранее ей были предоставлены иные комнаты для проживания, находящиеся также в нежилом административном здании. В остальной части решение суда первой инстанции сторонами не обжаловано.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

У судебной коллегии не имеется оснований не соглашаться с выводами суда, которые основаны на правильно установленных по делу обстоятельствах, подтверждены исследованными судом доказательствами и соответствуют требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения. Изложенные выводы суда первой инстанции мотивированы, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии нарушений закона, которые могут повлечь отмену судебного постановления, направлены на иное толкование закона и переоценку доказательств, которые были исследованы судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шадринского районного суда Курганской области от 18 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Л.В. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Н.В. Шарыпова

Судьи Ж.А. Фролова

В.Е. Коурова