Апелляционное определение СК по административным делам Курганского областного суда от 31 октября 2016 г. по делу N 33а-3727/2016

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Арзина И.В.,

судей Варлакова В.В., Пшеничникова Д.В.,

рассмотрела в г. Кургане 31 октября 2016 г. в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области к НАГ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

по частной жалобе НАГ на определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 июля 2016 г., которым постановлено:

"возвратить НАГ апелляционную жалобу на решение Курганского городского суда Курганской области от 5 октября 2015 г. по административному делу по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане к НАГ о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и соответствующих пени в размере " ... " руб.".

Заслушав доклад судьи Арзина И.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

решением Курганского городского суда Курганской области от 5 октября 2015 г. с НАГ взысканы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени в общей сумме " ... ".

25 декабря 2015 г. на указанное решение НАГ подана апелляционная жалоба.

Определение судьи от 11 января 2016 г. апелляционная жалоба возвращена административному ответчику в связи с пропуском срока на обжалование.

Данное определение отменено судебной коллегией по административным делам 26 мая 2016 года.

Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 13 июня 2016 г. апелляционная жалоба оставлена без движения.

Определением судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 июля 2016 г. апелляционная жалоба возвращена, в связи с неисполнением требований изложенных в указанном выше определении.

В частной жалобе административный ответчик ставит вопрос об отмене данного определения, так как считает его незаконным и необоснованным.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы и без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого определения судьи, судебная коллегия полагает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 302 КАС РФ суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы лица, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, поданной в установленный статьей 298 настоящего Кодекса срок и соответствующей требованиям статьи 299 настоящего Кодекса, направляет лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, если данные действия не были совершены лицом, подавшим апелляционную жалобу.

По истечении срока обжалования суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 302 КАС РФ).

Как указано выше апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 26 мая 2016 г. ранее вынесенное судьей определение от 11 января 2016 г. о возвращении апелляционной жалобы НАГ отменено. При этом судебной коллегией указано на направление дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

При таких обстоятельствах судьи первой инстанции были не вправе выносить иные определения, в том числе об оставлении апелляционной жалобы без движения и её повторном возвращении, так как вопрос о принятии жалобы уже был разрешен судом вышестоящей инстанции, в связи с чем обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, потому подлежит отмене.

Учитывая, что требования ст. 302 КАС РФ судом первой инстанции до настоящего времени не исполнены, дело подлежит повторному возвращению в Курганский городской суд для направления административному истцу копии апелляционной жалобы, предоставления ему разумного срока для составления возражений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 июля 2016 г. о возвращении апелляционной жалобы НАГ на решение Курганского городского суда Курганской области от 5 октября 2015 г. по иску УПФР в г. Кургане к НАГ о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отменить.

Административное дело с апелляционной жалобой НАГ направить в Курганский городской суд Курганской области для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Судья-председательствующий

Судьи: