Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 19 октября 2016 г. по делу N 33-5495/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Губаревой С.А., судей Орловой И.Н., Ярадаева А.В., при секретаре Степановой Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к Беловой В.К. о расторжении договора аренды лесного участка, освобождении и передаче лесного участка, поступившее по апелляционной жалобе Беловой В.К. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 июля 2016 года, которым постановлено:

- расторгнуть договор аренды лесного участка N "данные изъяты" от 18 сентября 2008 года(с учетом дополнительного соглашения от 20 апреля 2010 года и договора передачи прав и обязанностей(перенайма) N "данные изъяты" от 30 декабря 2010 года, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и Беловой В.К.

- Обязать Белову В.К. освободить лесной участок площадью "данные изъяты" кв. метров, кадастровый номер "данные изъяты", расположенный в квартале "данные изъяты", выдела "данные изъяты", Карачуринского участкового лесничества КУ "Опытное лесничество" и передать Министерству природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства по акту приема-передачи в течение 21 дня со дня вступления решения в законную силу.

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., выслушав объяснения представителя Беловой В.К. Арсентьевой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Катерова И.П., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) обратилось в суд с иском к Беловой В.К., в окончательном варианте исковых требований просило расторгнуть договор аренды лесного участка от 18 сентября 2008 года N "данные изъяты" (с учетом дополнительного соглашения от 20 апреля 2010 года и договора передачи прав и обязанностей (перенайма) N "данные изъяты" от 30 декабря 2010 года), возложить на Белову В.К. обязанность в течение 21 календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу освободить и возвратить Минприроды Чувашии по акту приема-передачи лесной участок площадью "данные изъяты" кв. метров с кадастровым номером "данные изъяты" расположенный в квартале "данные изъяты", выдела "данные изъяты", Карачуринского участкового лесничества КУ "Опытное лесничество".

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

18 сентября 2008 года между ГУ "Опытное лесничество" Минприроды Чувашии и ООО "Вертикаль" был заключен договор аренды лесного участка N "данные изъяты"

20 апреля 2010 года между Минприроды Чувашии, ГУ "Опытное лесничество" Минприроды Чувашии и ООО "Вертикаль" был заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 18 сентября 2008 года N "данные изъяты", согласно которому арендодателем по указанному договору является Минприроды Чувашии.

30 декабря 2010 года между ООО "Вертикаль" и Беловой В.К. заключен договор передачи прав и обязанностей (перенайма) N "данные изъяты" по договору аренды лесного участка, по которому ООО "Вертикаль" передало Беловой В.К., а Белова В.К. приняла права и обязанности в части аренды лесных участков общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе лесного участка площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный в квартале "данные изъяты", выдела "данные изъяты", Карачуринского участкового лесничества КУ "Опытное лесничество".

По условиям договора аренды лесного участка от 18 сентября 2008 года N "данные изъяты" арендатору лесной участок передан для использования в целях осуществления рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей (п.4 раздела 1 "Предмет договора"); арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации договором аренды (подп. "а" п.11 раздела 3 "Права и обязанности сторон").

Арендатор - Белова В.К. пользуется арендуемыми лесными участками с 2010 года, однако в целях осуществления рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей они ею не используются, разрешение на строительство детского оздоровительного лагеря ей не выдавалось и решение о строительстве такого объекта не принималось, никаких строительных работ в этих целях на лесных участках не ведется, все разумные сроки подготовки к их освоению прошли.

Письмом от 20 января 2016 года N "данные изъяты" Минприроды Чувашии напомнило Беловой В.К. о том, что она пользуется арендуемыми лесными участками не в соответствии с их целевым назначением. Минприроды Чувашии также предложило Беловой В.К. расторгнуть договор аренды лесных участков в добровольном порядке и в срок до 5 февраля 2016 года предоставить письменное соглашение о расторжении договора передачи прав и обязанностей (перенайма) от 30 декабря 2010 года N "данные изъяты" При этом Минприроды Чувашии предупредило Белову В.К. о том, что в случае отказа в удовлетворении претензии в срок до 5 февраля 2016 года обратится в суд для принудительного расторжения договора аренды лесного участка.

Однако Белова В.К. в установленный срок не подписала с Минприроды Чувашии соглашение о расторжении договора передачи прав и обязанностей (перенайма) от 30 декабря 2010 года N "данные изъяты"

В судебном заседании представитель Минприроды Чувашии Катеров И.П. иск поддержал.

Представитель ответчика Беловой В.К. - Арсентьева Е.В. иск не признала.

Ответчик Белова В.К., представители третьих лица - ООО "Вертикаль" и КУ "Опытное лесничество" Минприроды Чувашии в судебном заседании не присутствовали.

Судом по делу постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Беловой В.К. - Арсентьева Е.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции были извещены.

Ответчик Белова В.К., представители третьих лица - ООО "Вертикаль" и КУ Чувашской Республики "Опытное лесничество" Минприроды Чувашии в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения не усматривает.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п.1 ст.382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право требования первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права (п.1 ст. 384 ГК РФ).

Согласно ч.2 ст.71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом.

При этом в силу ч.4 ст.71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно п.2 ст. 615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем).

Таким образом, в результате перенайма происходит замена арендатора в обязательстве, возникшем из договора аренды.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 18 сентября 2008 года между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и ООО "Вертикаль" заключен договор аренды лесного участка N "данные изъяты" (в редакции дополнительного соглашения от 20 апреля 2010 года).

Договором передачи прав и обязанностей (перенайма) от 30 декабря 2010 года, заключенного между ООО "Вертикаль" и Беловой В.К., предусмотрено, что арендатор (ООО "Вертикаль") передает, а Белова В.К.(новый арендатор) принимает права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка N "данные изъяты" от 18.09.2008 года площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", имеющего местоположение: "данные изъяты", расположенный в "данные изъяты" части кадастрового квартала "данные изъяты" выдела "данные изъяты" Карачуринского участкового лесничества ГУ "Опытное лесничество" Минприроды Чувашии.

В силу п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Заключение и исполнение договора передачи прав и обязанностей (перенайма) от 30 декабря 2010 года N "данные изъяты" привело к возникновению между Минприроды Чувашии и ответчиком Беловой В.К. взаимных обязательств, регулируемых нормами гражданского законодательства о договоре аренды и обязательствах.

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (ч.1 ст.41 ЛК РФ).

В соответствии с п.9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года N 62 во исполнение ч.5 ст. 41 ЛК РФ, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны, в частности, составлять проект освоения лесов в соответствии со ст. 88 ЛК РФ; осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка и решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

Из договора аренды лесного участка от 18 сентября 2008 года N "данные изъяты", заключенного на срок с 18 сентября 2008 года по 18 сентября 2057 года, следует, что арендатору земельный участок передается для использования в целях осуществления рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей (п.4); арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и данным договором (п.11).

Между тем, как видно из материалов дела, составленного ответчиком Беловой В.К. проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы до настоящего времени не имеется, в целях осуществления рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей арендуемые ответчиком Беловой В.К. лесные участки не используются.

Частью 1 ст.74.1 ЛК РФ установлено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Кодексом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено этим Кодексом, другими законами или договором.

Подпункт 1 п. 2 ст.450 ГК РФ предусматривает, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с п.1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков (ч.2 ст. 24 ЛК РФ).

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу ст.619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Во исполнение данного требования 20 января 2016 года Минприроды Чувашии направило ответчику Беловой В.К. письмо N "данные изъяты" с предложением о добровольном расторжении договора аренды лесных участков в срок до 5 февраля 2016 года в связи с использованием их не по целевому назначению, которое ответчиком Беловой В.К. было получено 22 января 2016 года.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями ст. ст.12, 24, 41, 71, 74, 88, 89 ЛК РФ, пп.6-9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года N 62, ст.ст. 309,310, 615,619 ГК РФ и исходил из того, что в отсутствие проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы арендатор не вправе использовать лесной участок в соответствии с его назначением, в данном случае - для рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей, и что использование лесного участка не в соответствии с условиями договора аренды в части вида разрешенного использования является существенным нарушением условий договора аренды лесного участка, предоставляющим арендодателю право требовать досрочного расторжения договора аренды.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим оценку согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, а также нормам материального права, регулирующим правоотношения сторон.

Доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу постановленного по делу решения суда.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчик Белова В.К. и ее представитель Арсентьева Е.В. при рассмотрении дела не оспаривали того обстоятельства, что арендуемые лесные участки не используются в целях осуществления рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей, и каких-либо доказательств осуществления ответчиком Беловой В.К. на арендуемых лесных участков рекреационной деятельности детских оздоровительных лагерей в деле также не имеется, судебная коллегия не может признать состоятельным довод апелляционной жалобы об отсутствии нарушений условий договора, законодательства при использовании лесного участка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на земельном участке с кадастровым номером "данные изъяты" строительство лагеря невозможно, о том, что согласно лесному плану указанный земельный участок вообще не предусмотрен для строительства лагерей, о том, что истец не мог изначально не понимать о том, что дробление изначально переданного в аренду земельного участка неизбежно приведет к невозможности его использования по назначению, не служит основанием для отмены постановленного решения, поскольку по общему правилу, закрепленному в ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, вступая в обязательственные правоотношения Белова В.К. могла и должна была предвидеть риск последствий неисполнения принятых обязательств.

Нарушений норм процессуального права, указанных в ч.4 ст.330 ГПК РФ, влекущих отмену решения в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Беловой "данные изъяты" на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 8 июля 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.А.Губарева

Судьи И.Н.Орлова

А.В.Ярадаев