Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 октября 2016 г. по делу N 33-5767/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В., Алексеевой Г.И.,

при секретаре Демидовой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Емельянова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в трудовой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, выдать справку об уплате страховых взносов, поступившее по апелляционной жалобе Емельянова В.И. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 июля 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Емельянова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии об обязании включить в трудовой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1998 по 24.08.1998, с 01.01.1999 по 31.07.1999, выдать справку об уплате страховых взносов за 1998 - 2000 годы, отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Емельянов В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии (далее также УПФ РФ в г. Чебоксары) об обязании включить в трудовой стаж периоды осуществления предпринимательской деятельности, выдать справку об оплате страховых взносов.

В обоснование своих требований истец указал, что с 20 февраля 2014 года является получателем трудовой пенсии по старости. В сентябре 2015 года он оплатил недоимку по страховым взносам за 1998-2000 год и обратился в УПФ РФ в г. Чебоксары с заявлением о включении периодов осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года в трудовой стаж и выдаче справки об уплате страховых взносов за этот период. Решением пенсионного органа от 19 февраля 2016 года в удовлетворении его заявления было отказано ввиду того, что истец, являясь индивидуальным предпринимателем в период с 20 марта 1995 года по 30 октября 2013 года, свою обязанность по своевременной уплате страховых взносов за период с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года не исполнил, уплатив страховые взносы лишь 29 сентября 2015 года, то есть за пределами периода осуществления предпринимательской деятельности. Считает, что периоды осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года подлежат включению в его страховой стаж, так как оплачены страховыми взносами.

В судебном заседании истец Емельянов В.И. исковые требования поддержал по изложенным в иске мотивам, вновь привел их суду.

Ответчик УПФ РФ в г. Чебоксары и третье лицо отделение ПФР по ЧР, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, просили рассмотреть дело без участия их представителей.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное Емельяновым В.И. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобе указано на несогласие с выводами суда, поскольку законом не предусмотрена обязанность индивидуальных предпринимателей уплачивать страховые взносы именно в период осуществления предпринимательской деятельности. Полагает, что задолженность по уплате страховых взносов за спорные периоды образовалась по недоразумению, ввиду того, что в 1997 году он оплатил большую сумму в пенсионный фонд и считал, что данных денежных средств достаточно для уплаты налогов за 1998-2000 годы. Кроме того с требованиями об уплате страховых взносов за спорные периоды, ответчик к нему не обращался.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Емельянова В.И., поддержавшего апелляционную жалобу, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия неявившегося представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и не оспаривается сторонами, в период с 20 марта 1995 года по 30 октября 2013 года Емельянов В.И. осуществлял предпринимательскую деятельность. С 20 февраля 2014 года является получателем трудовой пенсии по старости.

В связи с отсутствием у пенсионного органа сведений об уплате истцом страховых взносов и взносов на вмененный доход за периоды предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 24 августа 1998 года, с 01 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 01 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, указанные периоды не были включены в трудовой стаж Емельянова В.И. при назначении ему трудовой пенсии по старости.

По квитанции от 09 сентября 2015 года и по двум квитанциям от 28 сентября 2015 года истцом были уплачены недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование за 1998-2000 годы.

В сентябре 2015 года Емельянов В.И. обратился в УПФ РФ в г. Чебоксары с заявлением о включении периодов осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с 01 января 1998 года по 31 декабря 2000 года в трудовой стаж и выдаче справки об уплате страховых взносов за 1998-2000 годы.

Решением пенсионного органа от 19 февраля 2016 года в удовлетворении заявления было отказано ввиду того, что истец, являясь индивидуальным предпринимателем в период с 20 марта 1995 года по 30 октября 2013 года, свою обязанность по своевременной уплате страховых взносов за 1998-2000 годы не исполнил, уплатив страховые взносы лишь 29 сентября 2015, то есть за пределами периода осуществления предпринимательской деятельности.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец, являясь индивидуальным предпринимателем, свою обязанность по своевременной уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не исполнил, в связи с чем отсутствует возможность включения спорного периода в трудовой (страховой) стаж.

С такими выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям материального закона и основаны на фактических обстоятельствах дела.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2014 г. N 400 "О страховых пенсиях" под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно статье 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002 г.) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 г. время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно статье 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 3 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, поскольку страховые взносы в установленном порядке Емельяновым В.И. за спорные периоды своевременно уплачены не были, доказательств, свидетельствующих об обратном, вопреки статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, им представлено не было, суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для включения спорных периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя в трудовой стаж.

Правильность сделанного судом вывода подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О.

Уплата Емельяновым В.И. недоимки по страховым взносам за 1998-2000 годы в 2015 году не может служить основанием для включения спорных периодов в его страховой стаж, поскольку уплаченная истцом сумма денежных средств в 2015 году не эквивалентна недоимке по страховым взносам за 1998-2000 годы.

Судебная коллегия не соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по взысканию имеющейся задолженности исключает вину истца в неперечислении страховых взносов.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Таким образом, из содержания указанных нормоположений в их взаимосвязи следует, что уплата страховых взносов является обязанностью страхователя, неисполнение компетентным органом обязанности по взысканию недоимки не освобождает застрахованное лицо от уплаты страховых взносов.

В связи с изложенным, судебная коллегия считает, что решение суда отвечает требованиям закона и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Емельянова В.И. на решение Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 июля 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий Н.П. Лысенин

Судьи: А.В. Александрова

Г.И. Алексеева