Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 октября 2016 г. по делу N 33-1837/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Лелекова Н.Г. и Ваулина А.А.,

при секретаре Марковой В.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Науменко Л. П., Красновой М. Ю. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 июля 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Красновой М. Ю. к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Васильевой Е. И. о признании ордера на комнату недействительным, договора на передачу квартиры в собственность недействительным, применении последствий недействительности сделки в виде признания недействительными права собственности Краснова Ю.И., договора дарения между Красновым Ю.И. и Васильевой Е.И. на 1/2 долю в праве собственности на комнату, права собственности Васильевой Е.И., погашения записи регистрации; признании за Красновой М.Ю. права собственности в порядке приватизации на 1/2 долю комнаты, принадлежавшую Краснову Ю.И., оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл

Ваулина А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Краснова М.Ю. обратилась в суд с иском к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Васильевой Е. И., в котором в окончательно сформулированных требованиях просила признать недействительными ордер N " ... " от 3 сентября 2003 года на комнату N " ... " в коммунальной квартире N " ... " дома N " ... " по улице " ... " в части включения в него Краснова Ю.И., договор N " ... " на передачу квартиры в собственность граждан от 4 февраля 2008 года в части передачи Краснову Ю.И. ? доли в праве собственности на указанную комнату; применить последствия недействительности сделки: признать недействительными право собственности Краснова Ю.И на 1/2 доли в праве собственности на комнату N " ... " в коммунальной квартире N " ... " дома N " ... " по улице " ... " и договор дарения, заключенный между Красновым Ю.И. и Васильевой Е.И.; признать недействительным и прекратить право собственности Васильевой Е.И. на 1/2 доли в праве собственности на комнату N " ... " в коммунальной квартире N " ... " дома N " ... " по улице " ... " и погасить запись о регистрации ее права на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; признать за Красновой М.Ю. право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю спорной комнаты, ранее принадлежавшей Краснову Ю.И.

В обоснование иска указано, что 4 февраля 2008 года между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Красновым Ю.И., Красновой Л.Ю. заключен договор N " ... " о передаче в общую долевую собственность по одной второй доле каждому комнаты N " ... " в 6-ти комнатной коммунальной квартире N " ... " дома N " ... " по улице " ... ". Истец считает, что данный договор составлен с нарушением требований действующего законодательства, поскольку истец относилась к числу

детей-сирот, так как мать умерла, а отец Краснов Ю.И. лишен родительских прав, решением суда от 14 апреля 1993 года за Красновой М.Ю. было закреплено право на спорное жилое помещение, а Краснов Ю.И. был признан утратившим право на указанное жилое помещение. Жилое помещение было взято на контроль Управлением образования города Йошкар-Олы. 4 июля 1996 года Краснов Ю.И. незаконно зарегистрировался в спорной комнате. В спорном жилом помещении Краснов Ю.И. не проживал. 3 сентября 2003 года между администрацией г. Йошкар-Олы и Красновым Ю.И., действующим также в интересах Красновой М.Ю., заключен договор социального найма на спорную комнату, выдан ордер N " ... ", в качестве нанимателя указан

Краснов Ю.И. Истец указана в качестве дочери нанимателя, хотя на тот момент уже в течение 6 лет Краснов Ю.И. был лишен в отношении истца родительских прав. Считает, что у Краснова Ю.И. не возникло право пользования и владения спорной комнатой, а в дальнейшем - право на участие в ее приватизации. Краснов Ю.И. не имел сам права на участие в приватизации спорной комнаты и не мог действовать в период приватизации как законный представитель истца, которой в этот период было 17 лет. Согласия законных представителей, согласия органов опеки на приватизацию получено не было. Администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" при выдаче ордера на жилое помещение и заключении договора приватизации, допущены нарушения, поскольку имелись сведения о том, что Краснов Ю.И. лишен родительских прав в отношении истца, истец находится на государственном воспитании, что законными представителями истца в указанный период являлось образовательное учреждение, поэтому на все сделки с данным жилым помещением необходимо было согласие органов опеки и попечительства. О нарушении своих прав истец узнала после смерти отца Краснова Ю.И. 18 июня 2015 года. Истец не в полной мере могла осознавать происходящие в ее жизни события, давать им верные оценки и противостоять обстоятельствам или действиям отца в силу имеющегося у неё диагноза умственной отсталости. После смерти отца истцу также стало известно, что собственником 1/2 доли спорной комнаты является

Васильева Е.И., родная сестра Краснова Ю.И., которой он свою долю в комнате передал по договору дарения. Сделка по дарению является также недействительной в силу ее ничтожности, поскольку Краснов Ю.И. не имел право распоряжаться незаконно приобретенной долей в праве собственности на спорную комнату. Васильева Е.И. не может быть признана добросовестным приобретателем.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Науменко Л.П. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Красновой М.Ю., ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Считает, что заявление Краснова Ю.И. от 21 февраля 1996 года не может являться надлежащим доказательством законности его вселения в спорное жилое помещение, поскольку оно никогда не предоставлялось в Центральный отдел милиции, хранилось Красновым Ю.И. у себя дома и было найдено Науменко Л.П. и Красновой М.Ю. в разорванном виде, на котором были исправления и подписи чернилами разных цветов, отсутствовали отметки "исправленному верить". Полагает, что администрация предприятия "Марийский машиностроительный завод" должна была выделить Краснову Ю.И. свободную комнату, однако ею было выделена комната, закрепленная за сиротой Красновой М.Ю. Вселение в указанную комнату должно было быть согласовано с органами опеки и попечительства, поскольку Краснова М.Ю. в тот момент уже находилась на государственном воспитании. Ордер N " ... " от 3 сентября 2003 года был выдан администрацией г.Йошкар-Олы незаконно, поскольку Краснов Ю.И. предоставил недостоверные сведения о себе, а именно скрыл факт того, что он был лишен родительских прав в отношении Красновой М.Ю. Считает, что суд незаконно отказал в восстановлении срока исковой давности для признания ордера недействительным, поскольку и Красновой М.Ю. и ее попечителю Науменко Л.П. не было известно ни о содержании ордера, ни о том, что комната была приватизирована. Полагает, что договор приватизации квартиры является недействительным, так как истец действовала под влиянием существенного заблуждения относительно природы сделки.

В апелляционной жалобе Краснова М.Ю. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований. Считает, что решение является незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что вселение Краснова Ю.И. в спорную комнату незаконно, поскольку Красновым Ю.И. не было получено согласие органов опеки и попечительства Управления образования г.Йошкар-Олы на регистрацию в данной комнате. Комната была закреплена за истцом. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 14 апреля 1993 года Краснов Ю.И. был признан утратившим право пользования данным жилым помещением. Таким образом, Марийский машиностроительный завод не мог самостоятельно распоряжаться спорной комнатой и вселять в нее посторонних для истца лиц. По мнению истца, ордер N " ... " от 3 сентября 2003 года недействителен в виду его выдачи на имя Краснова Ю.И., не являющегося членом семьи Красновой М.Ю. Считает, что порядок заключения договора N " ... " на передачу квартиры в собственность граждан нельзя признать законным, поскольку Краснов Ю.И. не имел права на участие в приватизации квартиры и не мог действовать в период приватизации как законный представитель истца, которой было 16 лет. Краснова М.Ю. могла приватизировать жилое помещение только с согласия законных представителей и органов опеки и попечительства. Законным представителем в тот период могло быть только ПТУ N 8, так как в этом образовательном учреждении она обучалась, воспитывалась и постоянно проживала до 25 апреля 2009 года, а впоследствии проживала в общежитиях ГПТУ N6 (до 2010 года), ГБПОУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский технологический колледж" (с 1 сентября 2011 года по 30 июня 2015 года). Считает, что сделка по приватизации является недействительной, поскольку отсутствовало волеизъявление истца на ее заключение, Краснова М.Ю. была введена в заблуждение относительно природы сделки. Срок исковой давности по требованию о признании договора приватизации недействительным истцом не пропущен, поскольку о нарушении своих прав она могла узнать не ранее 17 июня 2015 года, когда отец ей передал свидетельство о праве собственности.

В возражениях на апелляционную жалобу Васильева Е.И. приводит доводы в пользу решения суда, просит решение суда оставить без изменения.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" просит решение суда отменить, апелляционную жалобу Красновой М.Ю. - удовлетворить, ссылаясь на нарушение норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Выслушав объяснения представителя Красновой М.Ю.

Сызранцевой Е.Б., поддержавшей доводы жалобы, Васильевой Е.И., просившей решение суда оставить без изменения, представителя ответчика администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Верзун Ю.С., оставившей разрешение вопросов по существу доводов жалоб на усмотрение суда, представителя Управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Якимовой С.В., просившей решение суда отменить, проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что Краснова Мария Юрьевна (до перемены - Людмила, свидетельство о перемене имени от " ... ") родилась "дата", ее родителями являлись Краснов Ю. И. и Краснова Л. И..

Согласно свидетельству о смерти " ... " мать истца

Краснова Л.И. умерла "дата".

Решением Йошкар-Олинского городского суда от 4 марта 1997 года Краснов Ю.И. был лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери Людмилы (после перемены имени - Марии).

Приказом Управления образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" N " ... " от 10 апреля 2008 года над Красновой М.Ю. установлено попечительство - попечителем назначена Науменко Л.П., жилое помещение по адресу: " ... ", закреплено за несовершеннолетней Красновой М.Ю.

В период осуществления Красновым Ю.И. трудовой деятельности в

акционерном обществе "Марийский машиностроительный завод", 23 июня 1986 года работодателем ему была предоставлена спорная комната по адресу:

"адрес", в которой Краснов Ю.И., его супруга зарегистрировались 23 августа 1986 года.

Как следует из поквартирной карточки 28 сентября 1992 года

Краснов Ю.И. и истец Краснова М.Ю. были сняты с регистрационного учета с указанного адреса.

По иску Марийского машиностроительного завода решением

Йошкар-Олинского городского суда от 14 апреля 1993 года Краснов Ю.И. признан утратившим право на жилую площадь кв. " ... " д. " ... " по " ... ", право на данную жилую площадь по встречному иску прокурора г. Йошкар-Олы в интересах Красновой М.Ю. признано за Красновой М.Ю.

В соответствии с постановлением главы администрации

г. Йошкар-Олы N 478а от 29 февраля 1996 года "Об изменениях и дополнениях к постановлению главы администрации г. Йошкар-Олы за

N 1654 от 31 августа 1995 года "О защите жилищных прав несовершеннолетних" за истцом закреплено жилое помещение по адресу

" ... ", в котором проживали родители истца.

Постановлением главы администрации г. Йошкар-Олы N 1805 от

30 июля 1996 года "Об изменениях и дополнениях к постановлению Главы администрации г. Йошкар-Олы N 478-а от 29 февраля 1996 года "О защите прав несовершеннолетних" за истцом повторно закреплено жилое помещение по адресу: г. Йошкар-Ола, ул. Суворова, д. 14, кв. 23.

В период осуществления трудовой деятельности на Марийском машиностроительном заводе, 21 февраля 1996 года Краснов Ю.И. обратился в отдел внутренних дел Центрального отдела милиции с просьбой прописать его по адресу: "адрес", "адрес". На оборотной стороне указанного заявления имеется печать организации, предоставившей жилую площадь - производственное объединение "Марийский машиностроитель", подпись уполномоченного лица, согласовавшего 1 июля 1996 года вопрос о проживании и регистрации Краснова Ю.И. в спорном жилом помещении.

Решением администрации и профсоюзного комитета ОАО "Марийский машиностроительный завод" N " ... " от 19 декабря 2002 года в связи с акционированием предприятия решено перевести общежитие по адресу:

" ... " в жилой дом для последующей передачи в муниципальную собственность г. Йошкар-Олы.

Пунктом 7 постановления мэра г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл N 1857 от 20 августа 2003 года "О рассмотрении материалов по жилищным вопросам учреждений, предприятий, организаций и заявлений граждан

г. Йошкар-Олы" постановленоутвердить совместно решение администрации и профсоюзного комитета "ЖЭУ "Центральное" о выписке ордеров на занимаемые жилые помещения жильцам домов N " ... " по

" ... " в связи с исключением их из числа общежитий. Согласно прилагаемому списку Краснову Ю.И. на семью из 2-х человек решено выписать ордер на коммунальную квартиру по адресу: " ... "

На основании указанного постановления мэра г. Йошкар-Олы Краснову Ю.И. 3 сентября 2003 года выдан ордер N " ... " на семью из двух человек (наниматель Краснов Ю.И. и дочь Краснова М.Ю.) на право занятия жилого помещения 11,5 кв.м, жилой площади, состоящего из одной комнаты N " ... " в коммунальной квартире N " ... " дома N " ... " по " ... "

Согласно сведениям Йошкар-Олинского отделения филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Марий Эл от

2 ноября 2015 года по данным технического паспорта на здание по адресу:

" ... ", после исключения его из числа общежитий и признания жилым домом (постановление мэра г. Йошкар-Олы от 28 февраля 2003 года N 429) в августе 2003 года было осуществлено присовение номеров квартирам и комнатам. Жилому помещению " ... ", площадью 11,5 кв.м., расположенному на втором этаже по адресу:

" ... ", соответствует комната " ... " в квартире " ... "

4 февраля 2008 года между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и гражданами Красновым Ю.И., Красновой М.Ю. заключен договор N " ... " на передачу вышеуказанной комнаты в общую долевую собственность по 1/2 доле каждому.

Право общей долевой собственности на спорную комнату по 1/2 доле за каждым собственником (Красновым Ю.И. и Красновой М.Ю.) зарегистрировано 19 июня 2008 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике

Марий Эл.

Согласно свидетельству о смерти " ... " отец истца Краснов Ю.И. умер 18 июня 2015 года.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года

N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Отказывая в удовлетворении исковых требования Красновой М.Ю. о признании ордера и договора на передачу квартиры в собственность граждан недействительными, суд первой инстанции указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня выдачи ордера.

Таким образом, специальной нормой права предусмотрен трехлетний со дня выдачи ордера срок для предъявления иска о признании его недействительным, поэтому не имеет значения момент, когда лицо узнало о выдаче ордера. В обозначенный период такое требование заявлено не было.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе, и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Согласно пункту 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из того, что ордер на спорное жилое помещение был выдан администрацией г.Йошкар-Олы Краснову Ю.И. 3 сентября 2003 года. Договор на передачу квартиры в собственность граждан N " ... " был заключен между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Красновым Ю.И., Красновой Л.Ю. (после смены имени Красновой М.Ю.) 4 февраля 2008 года. Истец достигла совершеннолетия в августе 2009 года. Между тем истец обратилась в суд с требованием о признании ордера и указанного договора недействительными в декабре 2015 года, т.е. по истечении установленного законом срока для обращения с иском в суд о защите нарушенного права.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно применил срок исковой давности, что в силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Доказательств, свидетельствующих о пропуске исковой давности по уважительным причинам истцом не представлено.

Другие доводы жалоб не опровергают выводов суда и не могут повлечь отмену судебного решения, поскольку истцом пропущен срок исковой давности.

Решение постановленосудом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалобы удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционных жалоб и возражений.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Науменко Л. П., Красновой М. Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Н.Г.Лелеков

А.А.Ваулин