Постановление Пензенского областного суда от 31 октября 2016 г. по делу N 4А-589/2016

Заместитель председателя Пензенского областного суда Серикова Т.И., рассмотрев жалобу Тихонова К.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района г.Пензы от 4 апреля 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района г.Пензы от 4 апреля 2014 года Тихонов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29 мая 2014 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодоржного района г.Пензы от 4 апреля 2014 года оставлено без изменения.

16 сентября 2016 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Тихонова К.А., в которой изложена просьба об изменении постановления о назначении административного наказания в связи с внесенными в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях изменениями.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 23 сентября 2016 года жалоба Тихонова К.А принята к рассмотрению.

Истребованное 23 сентября 2016 года дело об административном правонарушении в отношении Тихонова К.А. поступило в Пензенский областной суд 30 сентября 2016 года.

Изучение материалов дела об административном правонарушении по доводам жалобы Тихонова К.А. позволило прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" на "адрес" Тихонов К.А., ранее подвергнутый вступившим в законную силу 20 апреля 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Первомайского района г.Пенза от 5 марта 2010 года административному наказанию по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев, повторно в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района г.Пенза от 4 апреля 2014 года привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 1 июля 2015 года, часть 4 статьи 12.8 КоАП РФ признана утратившей силу, а Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 264.1, которой установлена уголовная ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 УК РФ, либо указанной статьей.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

На 1 июля 2015 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района г.Пенза от 4 апреля 2014 года о назначении Тихонову К.А. административного наказания не исполнено.

Таким образом, положения Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ распространяются на Тихонова К.А., совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, до вступления данного закона в силу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что действия Тихонова К.А. по управлению "данные изъяты" года транспортным средством в состоянии опьянения содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, состоявшиеся по данному делу об административном правонарушении постановление и судебное решение подлежат изменению: действия Тихонова К.А. следует переквалифицировать с части 4 на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Разрешая вопрос об административном наказании и принимая во внимание в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ характер совершенного Тихоновым К.А. административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения и оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, сведения о его личности, а также наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а именно повторное совершение Тихоновым К.А. однородных административных правонарушений, и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить Тихонову К.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района г.Пензы от 4 апреля 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29 мая 2014 года изменить: действия Тихонова К.А. переквалифицировать с части 4 статьи 12.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок два года.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 2 Железнодорожного района г.Пензы от 4 апреля 2014 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 29 мая 2014 года оставить без изменения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Т.И.Серикова