Решение Ставропольского краевого суда от 12 октября 2016 г. по делу N 7-1136/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Кафе "Цветник"" Зекеева С.А. на решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 03 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела за водными ресурсами и охраны недр Росприроднадзора Макаровой А.П. N * от 07 июня 2016 года юридическое лицо - ООО "Кафе "Цветник"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 03 августа 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба ООО "Кафе "Цветник"" - без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО "Кафе "Цветник"" Зекеев С.А. просит отменить постановление и решение судьи, производству по делу прекратить. Полагает, что оно является незаконным и необоснованным, вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Кафе "Цветник"" по доверенности Вакина Р.В., поддержавшего доводы жалобы, представителей Департамента Федеральной службы в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу Слюсареву С.В., Нурмагомедова Р.Ч., полагавших решение судьи законным и обоснованным, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Статья 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает ответственность за нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки.

Из материалов дела следует, что в период с 03 марта по 04 апреля 2016 года должностным лицом Росприроднадзора на основании приказа Росприроднадзора от 29 февраля 2016 года N * "О проведении рейдовой проверки соблюдения требований действующего законодательства РФ в области охраны окружающей среды в границах муниципального образования города-курорта Пятигорска Ставропольского края" проведена рейдовая проверка, в ходе которой установлено нахождение ресторана * на земельном участке, который расположен в первой зоне горно-санитарной охраны курорта федерального значения Пятигорск. Указанный объект согласно письму Росприроднадзора * от 04 апреля 2016 года расположен на территории нераспределенного фонда недр Пятигорского месторождения минеральных подземных вод.

По данному делу проведено административное расследование, в ходе которого истребованы необходимые для рассмотрения дела документы, установлена принадлежность недвижимого имущества по адресу: *, ООО "Курортное управление" (холдинг) г.Кисловодск".

В настоящее время на основании договора аренды * от 01 июля 2014 года в помещениях арендованного у ООО "Курортное управление" (холдинг) г.Кисловодск" недвижимого имущества, расположенного в первой зоне горно-санитарной охраны курорта федерального значения Пятигорск, ресторанную деятельность осуществляет ООО "Кафе "Цветник"".

Таким образом, юридическое лицо ООО "Кафе "Цветник"" ведет хозяйственную деятельность с нарушением требований по охране недр и гидроминеральных ресурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных ресурсов, либо привести месторождение полезных ископаемых и гидроминеральные ресурсы в состояние непригодное для обработки.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО "Кафе "Цветник"" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ст. 8.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и связаны с иным толкованием норм права, что не свидетельствует об ошибочности выводов судьи.

Кроме того, жалоба генерального директора ООО "Кафе "Цветник"" Зекеева С.А. в части обжалования определения Пятигорского городского суда от 22.07.2016 года и представления N* от 07.06.2016 года подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку Пятигорским городским судом дело назначено к рассмотрению по жалобе на постановление начальника отдела за водными ресурсами и охраны недр Росприроднадзора Макаровой А.П. * от 07 июня 2016 года о привлечении ООО "Кафе "Цветник"" к административной ответственности по ст.8.9 КоАП РФ, в связи с чем, проверить законность и обоснованность определения суда от 22.07.2016 года и представления от 07.06.2016 года не предоставляется возможным.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО "Кафе "Цветник"" Зекеева С.А. - оставить без удовлетворения, в части обжалования определения Пятигорского городского суда от 22.07.2016 года и представления N* от 07.06.2016 года оставить без рассмотрения по существу.

Решение судьи Пятигорского городского суда Ставропольского края от 03 августа 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко