Решение Ставропольского краевого суда от 12 октября 2016 г. по делу N 7-1191/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Винно-коньячный завод "Русский"" Тальман Э.О. на решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 01 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОНД по г.Ессентуки УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Чаплыгина Е.Ю. N * от 14 апреля 2016 года должностное лицо Тальман Э.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере * рублей.

Решением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 01 августа 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО "Винно-коньячный завод "Русский"" Тальман Э.О. просит отменить решение суда и прекратить производство по делу, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ООО "Винно-коньячный завод "Русский"" по доверенности Акинина Д.Э., поддержавшего доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет административное наказание.

В силу статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" N 69-ФЗ от 21.12.1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 29 марта 2016 года прокуратурой г.Ессентуки, с привлечением специалистов ОНД по г.Ессентуки УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в нарушение требований ФЗ "о пожарной безопасности", п.480 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N390, в помещении технологического цеха, расположенного по адресу: *, которое арендуется и осуществляет предпринимательскую деятельность ООО "Винно-коньячный завод "Русский"", первичные средства пожаротушения (огнетушители) размещены с нарушениями требований нормативных документов по пожарной безопасности. В частности три огнетушителя располагались на полу, тогда как должны были размещаться путем навешивания на высоте не менее 1,5 м либо специальной подставке.

Постановлением заместителя прокурора города Ессентуки от 08.04.2016 года в отношении должностного лица - Тальман Э.О. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 11-13). Материалы направлены в ОНД по г. Ессентуки УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю для рассмотрения по существу.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом проверки от 29.03.2016 года, объяснением Тальман Э.О. от 08.04.2016 года, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.04.2016 года информацией ОНД по г. Ессентуки УНД и ПР ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Постановление о привлечении должностного лица Тальман Э.О. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено минимальным, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, является несостоятельным.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем, исходя из фактических обстоятельств по делу и характера правонарушения, оснований для признания его малозначительным и освобождения должностного лица Тальман Э.О. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО "Винно-коньячный завод "Русский"" Тальман Э.О. - оставить без удовлетворения.

Решение судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 01 августа 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М.Товчигречко