Решение Хабаровского краевого суда от 28 октября 2016 г. по делу N 21-1094/2016

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" Шахматовой Л.В. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора (заместителя Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) от 16 июня 2016 года за N 951 и решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 09 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "адрес" "Тепловые сети",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора (заместителя Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) ФИО1 от 16 июня 2016 года за N МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" признанно виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 09 сентября 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник Предприятия Шахматова Л.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, считая их незаконными и необоснованными.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица Роспотребнадзора ФИО1, законного представителя МУП г. Хабаровска "Тепловые сети", извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Предприятия Шахматову Л.В., поддержавшей доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2016 года МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований, установленных п.3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" в части соблюдения нормативов по цветности и мутности отпускаемой горячей воды в квартиру "адрес".

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не было учтено, что аналогичные нарушения были выявлены Роспотребнадзором по Хабаровскому краю при проведении проверки соблюдения МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" санитарно-эпидемиологических требований к горячей воде, подаваемой в квартиру "адрес".

По данному факту в отношении МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" должностным лицом Роспотребнадзора по Хабаровскому краю было вынесено постановление от 16 июня 2016 года N, которым МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 20 мая 2016 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю ФИО2 по обращениям потребителей на ненадлежащее качество горячей воды проведен осмотр и отбор проб холодной воды из водопровода МУП г. Хабаровска "Водоконал" на вводе в котельную МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" и пробы горячей воды из разводящей водопроводной сети ГВС из крана квартиры "адрес".

Таким образом, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжении, подаваемой в квартиру "адрес", ответственность за которые предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, были выявлены в результате одной проверки, проведенной в отношении одного и того же юридического лица. Следовательно, имеет место одно правонарушение, совершенное в результате противоправного бездействия МУП г.Хабаровска "Тепловые сети".

В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, является основанием для отмены вынесенных в отношении МУП г.Хабаровска "Тепловые сети" постановления должностного лица административного органа от 16 июня 2016 года N951, решения судьи районного суда от 09 сентября 2016 года и прекращения производства по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора (заместителя Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю) от 16 июня 2016 года за N 951 и решение судьи Кировского районного суда г Хабаровска от 09 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5. КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия г.Хабаровска "Тепловые сети" отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу защитника Шахматовой Л.В. считать удовлетворенной.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева