Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 02 ноября 2016 г. по делу N 33-8039/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Моргунова Ю.В.,

судей: Порохового С.П., Масловой Т.В.,

при секретаре Солоха А.С.,

рассмотрев 2 ноября 2016 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самодуровой Т. Ю. к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Ширяеву Ф.Ф., администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным договора аренды земель населенного пункта, аннулировании в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничение (обременение) права в виде аренды на земельный участок,

с апелляционной жалобой Ширяева Ф.Ф. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 1 августа 2016 года,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения Ширяева Ф.Ф., представителя администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ручкина И.В. представителя администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Мироненкова П.А., представителя Самодуровой Т.Ю. - Шестова В.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Самодурова Т.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Ширяеву Ф.Ф. о признании недействительным договора аренды земель населенного пункта, аннулировании в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничение (обременение) права в виде аренды на земельный участок.

В обоснование требований ссылаются на то, что в конце 2013 года она обратилась в администрацию Хабаровского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения и предоставлении в собственность за плату земельного участка общей площадью 1962 кв.м, расположенного по "адрес".

Постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 12.11.2013 N Самодуровой Т.Ю. была утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка, после чего она за свой счет выполнила кадастровые работы и на основании утвержденной схемы, данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N.

Постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 21.07.2014 N испрашиваемый земельный участок был предоставлен Самодуровой Т.Ю. в собственность за плату.

На основании вышеназванного постановления между истцом и Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района был заключен договор купли-продажи земельного участка N от 16.09.2014. В этот же день земельный участок был фактически передан истцу по передаточному акту от 16.09.2014.

Таким образом, договор купли продажи был исполнен сторонами и с 16.09.2014 вышеназванный земельный участок перешел во владение истца.

В марте 2016 года истец обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок N предоставленный по договору купли- продажи от 16.09.2014.

Между тем, 04.05.2016 она получила сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок по причине того, что в отношении данного земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды на срок до 16.02.2036.

Согласно выписке из ЕГРП от 05.05.216 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 марта 2016 зарегистрировано обременение на земельный участок на основании договора аренды земель населенного пункта от 16.02.2016 N, заключенного между администрацией Корфовского городского поселения и Ширяевым Ф.Ф..

Полагает, что действия администрации Корфовского городского поселения по передаче в аренду ранее предоставленного ей в собственность земельного участка противоречат действующему земельному и гражданскому законодательству и нарушают ее права в отношении спорного земельного участка.

Несмотря на то, что право собственности на спорный земельный участок не было зарегистрировано (на момент заключения оспариваемого договора аренды) между истцом и Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, который до настоящего времени не расторгнут, не оспорен, не признан недействительным. Сторонами согласованы все существенные условия договора, участок фактически передан покупателю (то есть истцу). В силу положений ?7 главы 30 главы 30 ГК РФ договор купли-продажи недвижимости не требует государственной регистрации. Таким образом, договор является заключенным и исполненным.

При таких обстоятельствах Администрация Корфовского городского поселения была не вправе распоряжаться спорным земельным участком и заключать договор аренды с Ширяевым Ф.Ф., по причине того, что им ранее распорядилась администрация Хабаровского муниципального района.

Просила суд признать недействительным договор аренды земель населенного пункта от 16.02.2016 N, заключенный между администрацией Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района и Ширяевым Ф.Ф. в отношении

земельного участка N; аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничение (обременение) права в виде аренды на земельный участок N (запись регистрации N от 09.03.2016).

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 1.08.2016 года иск удовлетворен.

Судом постановленопризнать недействительным договор аренды земель населенного пункта N от 16 февраля 2016 года, заключенный между администрацией Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Ширяевым Ф.Ф..

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении земельного участка с кадастровым номером N в виде аренды в пользу Ширяева Ф.Ф..

В апелляционной жалобе Ширяев Ф.Ф. просит решения суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Определением от 12.10.2016 года судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, к участию в деле в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Россреестра по Хабаровскому краю, в качестве соответчика администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Шестов В.Г. иск поддержал по изложенным в нем доводам, просил его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шестов Ф.Ф., представитель администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Ручкин И.В., представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края Мироненков П.А., иск не признали, пояснили, что основания для его удовлетворения отсутствуют, просили в удовлетворении иска отказать.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Как следует из материалов дела, своим решением, суд первой инстанции, удовлетворив иск, помимо прочего, по существу принял решение об обязанности Управления Россреестра по Хабаровскому краю совершить действия, связанные с исключением из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении земельного участка с кадастровым номером N в виде аренды в пользу Ширяева Ф.Ф..

При этом, Управление Россреестра по Хабаровскому краю в установленном законом порядке к участию в деле не привлечено.

В силу вышеуказанных обстоятельств, на основании положений п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которых, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Рассматривая дело по существу заявленных требований, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2014г. N земельный участок площадью 1962 кв.м. с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Месторасположение земельного участка: "адрес" предоставлен Самодуровой Т.Ю.

В силу п. 3 постановления администрации Хабаровского муниципального района от 21.07.2014 N Самодуровой Т.Ю. необходимо было обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и предоставить договор купли-продажи с отметкой о регистрации в Управление архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

В случае невыполнения пункта 3 постановление администрации Хабаровского муниципального района от 21.07.2014 N утрачивает силу по истечении 6 месяцев со дня подписания (п. 4 постановления).

16 сентября 2014г. между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и Самодуровой Т.Ю. был заключен договор купли-продажи земельного участка N в отношении земельного участка с кадастровым номером N, месторасположение земельного участка: "адрес". Целевое назначение - для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п.1.3 договора купли-продажи, договор вступает в силу с момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, при этом, согласно п.7.1. указанного договора купли-продажи, договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.

На основании акта приема-передачи от 16 сентября 2014 года Самодурова Т.Ю. приняла спорный земельный участок.

8.12.2015 года Ширяев Ф.Ф. обратился в администрацию Корфовского городского поселения с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка по "адрес", приложив копию кадастрового паспорта в электронном виде, из которого следует, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 20.03.2014 г.

Постановлением администрации Корфовского городского поселения от 16.02.2016 года N Ширяеву Ф.Ф. предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок площадью 1962 кв.м., с кадастровым N, расположенного по ориентиру: "адрес".

16.02.2016 года администрацией Корфовского городского поселения и арендатором Ширяевым Ф.Ф. заключен договор аренды земельного участка площадью 1962 кв.м., с кадастровым N, расположенного по ориентиру: "адрес" сроком на 20 лет.

Земельный участок передан Ширяеву Ф.Ф. на основании акта приема-передачи от 16.02.2016 года.

04.05.2016 года Самодуровой Т.Ю., отказано в регистрации права собственности на указанный земельный участок, так как он обременен правом аренды в пользу другого лица, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра от 04.05.2016 года.

На основании ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии со статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации)

В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит её собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

На основании ч. 1 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением

тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судебная коллегия, оценив установленные по делу обстоятельства, исследованные в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, принимая во внимание имеющиеся в договоре купли-продажи противоречия в части момента вступления договора в силу (пункты 1.3 и 7.1 Договора) полагает, что поскольку договор купли-продажи спорного земельного участка является заключенным, исполненным и в установленном законом порядке не отмененным, на момент заключения оспариваемого договора аренды, собственником спорного земельного участка являлась Самодурова Т.Ю., которая не уполномочивала кого-либо на сдачу земельного участка в аренду, при этом, в свою очередь, у администрации Корфовского городского поселения, до расторжения договора купли-продажи в установленном законом порядке (по соглашению сторон либо в судебном порядке) и применении последствий расторжения договора, отсутствовали законные основания предоставлять спорный земельный участок в аренду третьему лицу, иск Самодуровой Т.Ю. подлежит удовлетворению.

Отсутствие у истца государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, само по себе не влияет на действительность заключенного в установленном законом порядке договора купли-продажи от 16 сентября 2014г., так как Самодурова Т.Ю. вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией своего права в любой срок после его возникновения, и, как следствие, не является основанием для отказа в иске.

По вышеизложенным основаниям, представленные Ширяевым Ф.Ф. суду апелляционной инстанции письменные доказательства доводы истца не опровергают и оснований для отказа в удовлетворении иска не содержат. При этом, судебная коллегия считает необходимыми отметить, что Ширяев Ф.Ф. не лишен права защищать свои права в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 1 августа 2016 года по гражданскому делу по иску Самодуровой Т. Ю. к администрации Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Ширяеву Ф.Ф. о признании недействительным договора аренды земель населенного пункта, аннулировании в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничение (обременение) права в виде аренды на земельный участок отменить, принять по делу новое решение.

Исковое заявление Самодуровой Т. Ю. удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды земель населенного пункта N от 16 февраля 2016 года, заключенный между администрацией Корфовского городского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края и Ширяевым Ф.Ф..

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись об обременении земельного участка с кадастровым номером N в виде аренды в пользу Ширяева Ф.Ф..

Председательствующий Моргунов Ю.В.

Судьи Пороховой С.П.

Маслова Т.В.