Определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 ноября 2016 г. по делу N 33-9134/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Верхотуровой И.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Носаль М.С.,

рассмотрела 11 ноября 2016 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании представление прокурора района имени Лазо Хабаровского края на определение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 7 октября 2016 года о возвращении искового за-явления.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения прокурора Доськовой Т.Ю., судебная коллегия

установила:

Прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с иском к ООО "Экспресс" о возложении обязанности погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Определением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 7 октября 2016 года исковое заявление возвращено по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В представлении прокурор района имени Лазо Хабаровского края просит об отмене определения судьи, считает его незаконным. Указывает на то, что в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности принять все меры по погашению задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Такой иск не требует соблюдения досудебного порядка разрешения спора.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы представления, судебная коллегия не находит оснований дл отмены определения судьи.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1, статьей 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной ин-станции рассматривает частную жалобу в пределах изложенных в ней доводов.

Из представленных материалов следует, что прокурор района имени Лазо Хабаровского края обратился в суд с иском к ООО "Экспресс" о возложении обязанности погасить задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В обоснование требований ссылается на то, что в нарушение положений Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ООО "Экспресс" несвоевременно и не в полном объеме уп-лачивает страховые взносы, в связи с чем образовалась задолженность.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 Гражданского процес-суального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов. В случае пропуска сроков, установленных в требованиях об уплате страховых взносов для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов.

Положениями статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ также предусмотрено, что орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов в форме соответствующего постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Возвращая исковое заявление, судья обоснованно указал на то, что действующим федеральным законодательством предусмотрен специальный досудебный порядок урегулирования спора по взысканию страховых взносов. Доказательств соблюдения установленного законом досудебного порядка истцом не представлено.

Доводы представления не могут служить основание для отмены определения судьи, поскольку установленное Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц предусматривает реализацию такого права в соответствии с действующим законодательством, в том числе о соблюдении установленного законом досудебного порядка урегули-рования спора.

При таких обстоятельствах коллегия считает определение судьи законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам представления не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 7 октября 2016 года о возвращении искового заявления прокурора - оставить без изменения, представление прокурора района имени Лазо Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Верхотурова И.В.

Аноприенко К.В.