Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 31 октября 2016 г. по делу N 33а-29904/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Портнове Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 31 октября 2016 г. частную жалобу товарищества собственников недвижимости "Резиденция Лесной городок" на определение Одинцовского городского суда Московской области от 22 июля 2016 г. об оставлении без рассмотрения его административного искового заявления об оспаривании представления Одинцовской городской прокуратуры от 5 февраля 2016 г.,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения прокурора Смирновой М.В.,

установила:

товарищество собственников недвижимости "Резиденция Лесной городок" (далее - ТСН "Резиденция Лесной городок") оспорило в суде представление Одинцовской городской прокуратуры от 5 февраля 2016 г. "данные изъяты" об устранении нарушений жилищного законодательства.

Определением Одинцовского городского суда Московской области от 22 июля 2016 г. административный иск оставлен без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В частной жалобе ТСН "Резиденция Лесной городок" просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу.

В судебное заседание апелляционной инстанции ТСН "Резиденция Лесной городок", извещенное в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя не направило. В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Московской области от 4 июля 2016 г. отказано в удовлетворении заявления ТСН "Резиденция Лесной городок" о признании недействительным представления Одинцовской городской прокуратуры от 5 февраля 2016 г. "данные изъяты" Указанное решение на день вынесения обжалуемого определения не вступило в законную силу, его копия приобщена к материалам настоящего административного дела.

Поскольку арбитражным судом ранее рассмотрено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, то суд первой инстанции не имел оснований для рассмотрения настоящего административного дела по существу. Нарушений норм процессуального права в данном случае судом не допущено.

Довод частной жалобы о то, что суд неправомерно сослался на решение арбитражного суда, так как в судебном заседании стороны не участвовали и данное решение в материалы дела не приобщали, не может быть принят во внимание.

В силу части 3 статьи 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Иных доводов, являющихся основаниями для отмены определения суда, в частной жалобе не имеется.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Одинцовского городского суда Московской области от 22 июля 2016 г. оставить без изменения, частную жалобу товарищества собственников недвижимости "Резиденция Лесной городок" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи