Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 ноября 2016 г. по делу N 21-1397/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Шарафутдинова С.И.

при секретаре Абдуллине Р.В.,

в отсутствие законного представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N2" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан - юридического лица, в отношении которого возбуждено административное производство, Габидуллиной Н.Р. - начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан в г.Октябрьский, главного государственного санитарного врача по г.Октябрьский Республики Башкортостан, вынесшей постановление о назначении административного наказания, извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.Октябрьский Габидуллиной Н.Р. на решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2016 года, которым:

постановление главного государственного санитарного врача по

г.Октябрьский Республики Башкортостан Габидуллиной Н.Р. N27/16-63 от 05 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Гимназия N2" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан изменено, с назначением наказания в виде предупреждения, жалоба защитника Бадамшиной Р.Н. оставлена без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением главного государственного санитарного врача по г.Октябрьский Республики Башкортостан Габидуллиной Н.Р. N27/16-63 от 05 мая 2016 года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Гимназия N2" городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - МБОУ "Гимназия N2") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей за нарушение обязательных требований СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (с изменениями).

Судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан 10 июня 2016 года по жалобе защитника Учреждения Бадамшиной Р.Н. вынесено решение, которым постановление главного государственного санитарного врача по г.Октябрьский Республики Башкортостан Габидуллиной Н.Р. N27/16-63 от 05 мая 2016 года отменено и дело возвращено тому же должностному лицу на новое рассмотрение.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июля 2016 года указанное решение судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан вынесено обжалуемое решение от 05 сентября 2016 года.

Не соглашаясь с решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 05 сентября 2016 года, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора Республики Башкортостан в г.Октябрьский Габидуллина Н.Р. обжаловала его в Верховный Суд Республики Башкортостан, считая незаконным и необоснованным, просит отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные, не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении N27.65.64 от 28 апреля 2016 г. усматривается, что в период с 12 по 28 апреля 2016 г. при проведении плановой выездной проверки МБОУ "Гимназия N2" выявлены нарушения требований: п.п.10.1,4.9,10.12 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов школьных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также распространяются на школьные образовательные организации, осуществляющие услуги по развитию детей.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Должностным лицом Управления Роспотребнадзора по РБ и судьей Октябрьского городского суда РБ установлено, что в МБОУ "Гимназия N2" выявлено нарушение требований п.п.10.1,4.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", выразившееся в переуплотненности классов, фактически площадь на одного обучающегося в учебных кабинетах 1-4-х классов составляет от 1,5 до 1,7 кв.м. при норме не менее 2,5 кв.м.; п.10.1? ...